ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення апеляційної скарги без руху
27 липня 2026 року м. Львів Справа № 380/5025/26 пров. № А/857/39635/26
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Глушко І. В., перевіривши в електронній формі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2026 року про повернення позовної заяви в частині вимог у справі № 380/5025/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, рішень, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди, -
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2026 року позовну заяву в частині позовних вимог повернуто позивачу. Не погодившись із ухваленим судовим рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.
Апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.3 ст.298 КАС України).
Згідно з частиною другою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Відповідно до вимог ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення
Частиною другою цієї статі встановлено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст.295 КАС України).
Оскаржуване судове рішення ухвалене судом першої інстанції 02 липня 2026 року, повний текст якого складений 02 липня 2026 року
Апеляційна скарга скаржником подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції 21.07.2026, тобто після минування визначеного процесуальним законом строку на апеляційне оскарження рішення, вважаючи цей строк не пропущеним (згідно змісту апеляційної скарги).
Крім того, вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме не зазначено суті порушення або неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права судом першої інстанції при ухваленні оскаржуваного судового рішення та заявлено лише вимогу про скасування ухвали про повернення позовної заяви, однак не вказано на те, яке судове рішення повинен прийняти суд апеляційної інстанції за наслідком такого скасування, яке б узгоджувалось із положеннями процесуального закону.
До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.2 ст. 169 КАС України).
Статтею 296 КАС України передбачено обов`язок особи, яка подає апеляційну скаргу, зокрема щодо зазначення вимог особи, яка її подає, до суду апеляційної інстанції та їх обґрунтувань із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.
Слід зазначити, що вимоги апеляційної скарги мають узгоджуватись із повноваженнями суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги в разі скасування оскаржуваного судового рішення. При цьому, наведені обґрунтування неправильності оскаржуваного судового рішення підлягають дослідженню судом у розрізі заявлених в апеляційній скарзі вимог.
З положень процесуального законодавства, яке регулює вирішення адміністративних справ, вбачається, що апеляційна скарга за змістом повинна відображати вимоги особи, яка її подала, із зазначенням суті порушення або неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права.
Таким чином, в апеляційній скарзі мають чітко викладатись вимоги особи, що подає апеляційну скаргу. Обов`язковим також є наведення мотивів, з яких особа вважає, що оскаржуване судове рішення є незаконним, зміст такого порушення з законодавчим обґрунтуванням порушених норм. Тобто вказувати в чому саме полягає порушення норм права, що потягло за собою неправильне вирішення справи, з посиланням на конкретні порушення відповідної норми (норм) чи неправильність її (їх) застосування.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в ухвалах від 26 червня 2019 року (справа №804/4708/19), від 02 липня 2019 року (справа №420/96/19).
За таких обставин, відповідно до ст.169, ч.3 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків.
Вказані недоліки апеляційної скарги повинні бути усунені шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду:
-нової редакції апеляційної скарги із зазначення вимог особи, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, які б узгоджувались із повноваженнями суду апеляційної інстанції за наслідками скасування такого судового рішення, та їх обґрунтувань із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; й в залежності від обраного скаржником способу подання уточненої апеляційної скарги - надання копії апеляційної скарги для відповідача або належних доказів надсилання примірника апеляційної скарги відповідачу (в разі усунення недоліку апеляційної скарги через "Електронний суд");
- вмотивованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, підтверджену належними та допустимими доказами.
При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз`яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження. У разі не усунення решти зазначених вище недоліків (за умови подання у визначений строк заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням поважних причин пропуску цього строку) - апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 286, 296, 298, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,-
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2026 року про повернення позовної заяви в частині вимог у справі № 380/5025/26 залишити без руху.
Встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І. В. Глушко