У Х В А Л А
про передачу справи за підсудністю
27 липня 2026 року справа № 160/15803/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ), НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону (військової частини НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИЛА:
08.06.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_4 ) (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) (далі - відповідач 1), НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) (далі - відповідач 2) про:
визнання протиправними дій відповідачів, які полягають у застосуванні з 15.03.2023 по 31.03.2026 розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, при нарахуванні позивачу грошового забезпечення а також додаткових видів грошового забезпечення, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби, за які такі нараховувалися та виплачувалися;
зобов`язати відповідача 2 здійснити перерахунок та виплату позивачу з 15.03.2023 по 14.07.2023 грошового забезпечення, а також інших додаткових (похідних) видів грошового забезпечення, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби та звільненням із неї, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01 січня 2023 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
зобов`язання відповідача 1 здійснити перерахунок та виплату позивачу з 15.07.2023 по 31.03.2026 грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення за 2023-2025 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023-2025 роки, а також інших додаткових (похідних) видів грошового забезпечення, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби та звільненням із неї, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01 січня 2023 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2024 рік станом на 01 січня 2024 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2025 рік станом на 01 січня 2025 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2026 рік станом на 01 січня 2026 року відповідно, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
Ухвалою від 16.06.2026 Дніпропетровський окружний адміністративний суд адміністративну справу № 160/15803/26 передав за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду із-за відсутності доказів проживання позивача.
Справа № 160/15803/26 надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду 20.07.2026 та передана на розгляд судді Бабич А. М.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Однак справа не підвідомча Черкаському окружному адміністративному суду.
За правилами ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до частини 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Тобто, у разі підвідомчості спору одночасно декільком судам, саме позивач наділений правом обрати територіальну підвідомчість залежно від місцезнаходження сторін: свою чи будь-кого з відповідачів.
Суддя з`ясувала, що переважна більшість учасників знаходиться поза межами Черкаської області. Позовні вимоги до відповідача-2 заявлені з порушенням відповідно до вимог ст.122 КАС України строку звернення до суду.
Водночас згідно з відповідю № 3074296 від 23.07.2026 з Єдиного державного демографічного реєстру позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місцезнаходженням ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) є адреса: АДРЕСА_3 ; місцезнаходженням НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону (військова частина НОМЕР_3 ) - адреса: АДРЕСА_4 . При цьому, в матеріалах справи відсутні докази місцезнаходження ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) у АДРЕСА_4 .
Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21.05.2026 № 960/0/15-26 «Про зміну територіальної підсудності судових справ Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду» територіальну підсудність судових справ Луганського окружного адміністративного суду з 1 червня 2026 року змінено шляхом її передачі до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Суддя врахувала, що звертаючись із цим позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду позивач в межах наданого процесуального закону права обрав підсудність суду за місцезнаходженням першого відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), офіційно зареєстрованого на території Луганської області та рішенням Вищої ради правосуддя від 21.05.2026 № 960/0/15-26 територіальну підсудність судових справ Луганського окружного адміністративного суду змінено та передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду. При цьому його вибір мотивований і своїм найближчим місцезнаходженням. Тому цей спір відноситься до територіальної підсудності Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно зі ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Тому наявні підстави передати адміністративну справу № 160/15803/26 за територіальною підсудністю - до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4) для розгляду.
Керуючись ст. ст.2-16, 53, 38-39, 122-123, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
УХВАЛИЛА:
1. Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ), НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону (військової частини НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії передати на розгляд за належною територіальною підсудністю у Дніпропетровський окружний адміністративний суд (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4).
2. Роз`яснити сторонам, що передача справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
3. Ухвала набирає законної сили з дня підписання. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів.
4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Суддя Анжеліка БАБИЧ