К И Ї В С Ь К И Й А П Е Л Я Ц І Й Н И Й С У Д
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 липня 2026 року місто Київ
справа №758/5407/25
апеляційне провадження № 22-ц/824/8722/2026
Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого судді - Саліхова В.В.,
суддів: Євграфової Є.П., Шкоріної О.І.,
за участю секретаря судового засідання: Зеленчука М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Подільського районного суду міста Києва від 29 грудня 2025 року, ухваленого під головуванням судді Якимця О.І., у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» про захист прав споживачів,-
в с т а н о в и в :
У квітні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» про захист прав споживачів.
В обґрунтування позову, позивач зазначає, що він є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивач є особою з інвалідністю 2 групи та учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС (категорія 1).
Як стверджується у позові, у житловому будинку за адресою АДРЕСА_2 під?їзд 1 протягом тривалого часу (з травня 2024 року) не працює правий ліфт. Будучи особою з інвалідністю, позивач відчуває фізичний біль та душевні стражданнях оскільки не може належним чином організувати своє життя у зв?язку відсутністю у нього можливості користування правим ліфтом в під?їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 .
Позивач вказує, що 28.01.2025 року він звернувся по телефону 425-23-35 до технічного відділу відповідача зі скаргою щодо неможливістю користування ліфтом та отримав відповідь, що ліфт не працює через поломку електромотору та запропонували зібрати з мешканців під`їзду дому 28 000,00 грн. для здійснення ремонту.
29.01.2025 року він звернувся з аналогічною письмовою заявою до директора КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» оскільки вважає, що згідно з Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з управління багатоквартирним будинком та Типового договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком» та інших нормативних актів послуга з управління включає утримання ліфтів.
05.02.2025 року позивач отримав відповідь КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» № 106/63/Б-153-146 де повідомлено, що технічне обслуговування ліфтів у будинку проводить спеціалізована організація ТОВ «Майстерліфт» та згідно інформації ТОВ «Майстерліфт» лівий пасажирський ліфт за вказаною адресою знаходиться в робочому стані, правий ліфт в під`їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 не працює наслідок виходу з ладу статора та ротора електродвигуна AC2-72, автоматичних вимикачів. Орієнтовна вартість ремонтних робіт становить 28 000,00 грн.
Зазначається, що відповідач вказав, що згідно з Наказом Державного комітету з питаньжитлово-комунального господарства № 150 від 10.08.2004 «Про затвердженняПримірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд» ремонтні роботи зі заміни вказаного обладнання відносяться до робіт капітального характеру та не входять до вартості послуги з утримання житлових будинків. Також відповідачем запропоновано мешканцям будинку провести загальнобудинкові збори щодо вирішення питання про проведення капітального ремонту ліфта.
Будучи незгодним з вказаною відповіддю відповідача позивач був змушений звернутися зі скаргою до Подільської районної адміністрації в м. Києві від08.02.2025.
Подільська районна адміністрація в м. Києві за результатами розгляду скарги повідомила, що поточні ремонти в житлових будинках виконуються за кошти, що надходять від населення по складовій послуги «поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, теплопостачання та зливової каналізації і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження» обліковуються по кожному будинку окремо та використовуються на поточний ремонт того будинку, від співвласників якого надійшли кошти та першочергово використовуються на виконання робіт по ліквідації аварійних ситуацій. По житловому будинку АДРЕСА_2 кошти по складовій вартості «поточний ремонт...» не нараховуються. І з цих підстав у КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» відсутня можливість для виконання поточного ремонту пасажирського ліфта в під`їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 .
Тобто, на думку позивача, Подільська районна адміністрація в м. Києві
фактично підтвердила обов`язок з боку КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» по проведенню ремонту ліфта.
Вказував, що діями відповідача йому завдано моральної шкоди.
Посилаючись на наведене, позивач просив суд:
визнати неправомірною бездіяльність КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» щодо відновлення роботи правого ліфта в під'їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 ;
зобов'язати КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» провести заміну статора та ротора електродвигуна АС2-72 та автоматичних вимикачів правого ліфта в під'їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 та відновити роботу правого ліфта в під'їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 ;
стягнути з КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 20 000 грн.
Рішенням Подільського районного суду міста Києва від 29 грудня 2025 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з таким рішенням суду, ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити.
Апеляційна скарга обгрунтована тим, що рішення суду ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що суд зробив хибний висновок, що обов'язок фінансування робіт, пов'язаних з утриманням, поточним та капітальним ремонтом спільного майна багатоквартирного будинку, покладено безпосередньо на співвласників такого будинку.
Також суд невірно застосував норми Закону України «Про житлово-комунальні послуги», зробивши хибний висновок, що відсутність виконання ремонтних робіт за відсутності визначеного законом та договором обовязку відповідача щодо їх фінансування не може розцінюватися як порушення прав споживача.
Вказує, що беззаперечно предмет спору про несправність протягом тривалого часу правого ліфту у багатоквартирному будинку підпадає під регулювання Закону України «Про захист прав споживачів» і у даному випадку судом безпідставно не застосовано норми матеріального права, а саме Закону України «Про захист прав споживачів».
Посилається на те, що відповідач має здійснювати технічне обслуговування ліфтів, тому він має виконувати усі види робіт, а не перекладати свій обов'язок на співвласників багатоквартирного будинку, які сплачують відповідачу за послуги.
Зауважує, що бездіяльність відповідача щодо несправності протягом тривалого часу правого ліфту у багатоквартирному будинку спричиняють йому, особі з інвалідністю, фізичний біль та душевні страждання, оскільки заважають належним чином організувати життя у зв'язку з відсутністю можливості користуватися ліфтом в під'їзді № 1 вказаного будинку.
В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити.
Представник КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва» - Красноштан О.В. проти доводів апеляційної скарги заперечувала та просила залишити її без задоволення.
Заслухавши доповідь судді Саліхова В.В., дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступних висновків.
Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС (категорія 1), що підтверджується посвідченням Учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1) серія НОМЕР_1 .
Відповідно до Витягу з державного реєстру речових прав № 374178470 від 13.04.2024, квартира за адресою: АДРЕСА_1 . є ОСОБА_1 .
З Акту від 09.09.2024 за підписом замовника ОСОБА_3, представника ТОВ «Майстерліфт» - майстра дільниці ОСОБА_4, електромеханіка з ліфтів ТОВ «Майстерліфт» ОСОБА_5, встановлено, що проведено технічний огляд деталей, вузлів, механізмів правого пасажирського ліфту встановленого в під`їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 , та вбачається, що ліфт реєстр. № 10806 тип - пас./прав., рік встановлення - 1978 в/п 320 кг., к-ть зупинок - 12, встановлений за адресою АДРЕСА_1, у 1 під`їзді не працює внаслідок виходу з ладу електродвигуна головного приводу ліфта: АС-62.
Відповідно до дефектного акту на поточний ремонт ліфту за адресою: АДРЕСА_1, (п. 1, рег.№ 10806) об`єм робіт включає наступні роботи і витрати: облаштування робочого місця без установлення верстата (1 ліфт); такелажні роботи. Обладнання вагою до 500 кг з рознесенням в машинне приміщення (1 маш прим); ремонт статора електродвигуна АС2-72 (на заміну АС-62) (1 двигун); ремонт статора електродвигуна АС2-72 (1 послуга); ремонт ротора електродвигуна АС2-72 (1 двигун); ремонт ротора електродвигуна АС2-72 (1 послуга); заміна автоматичного вимикача (2 шт); автоматичний вимикач BA-2005 М20 (1 шт); автоматичний вимикач BA-2005 М07 (1 шт). Орієнтовна вартість робіт з поточного ремонту ліф та за адресою: АДРЕСА_3 , рег.№ 10806) за цінами грудня 2024 року, станом на 30.12.2024 становить 28 000,00 грн, що підтверджується Договірною ціною на поточний ремонт ліфта за адресою: АДРЕСА_1, (п. 1, рег.№ 10806).
Орієнтовна вартість робіт з поточного ремонту ліф та за адресою: АДРЕСА_3 , рег.№ 10806) за цінами грудня 2024 року, станом на 30.12.2024 становить 28 000,00 грн, що підтверджується Договірною ціною на поточний ремонт ліфта за адресою: АДРЕСА_1, (п. 1, рег.№ 10806).
В матеріалах справи міститься лист Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, наступного змісту: «У Подільській районній в місті Києві державній адміністрації розглянуто Ваше звернення від 10.02.2025 № 106/5-108 щодо ремонту пасажирського ліфта в під`їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 . За результатами розгляду повідомляємо, що житловий будинок АДРЕСА_2 перебуває на обслуговуванні комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» (далі - Комунальне підприємство). Згідно з інформацією Комунального підприємства правий пасажирський ліфт в під?їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 не працює внаслідок виходу з ладу статора та ротора електродвигуна АC2-72 та автоматичних вимикачів. Орієнтовна вартість робіт з ремонту ліфта становить 28 тис. грн. (за цінами січня 2025 року). Поточні ремонти в житлових будинках виконуються за кошти, що надходять від населення по складовій послуги «поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, теплопостачання та зливової каналізації і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження» (далі - «поточний ремонт..») обліковуються по кожному будинку окремо та використовуються виключно на поточний ремонт того будинку, від співвласників якого надійшли кошти та першочергово використовуються на виконання робіт по ліквідації аварійних ситуацій. По житловому будинку АДРЕСА_2 кошти по складовій вартості «поточний ремонт...» не нараховуються. Враховуючи вищенаведене, у Комунального підприємства відсутня можливість для виконання поточного ремонту пасажирського ліфта в під?їзді АДРЕСА_3 . Крім того, на сьогодні кошти, які надійшли від співвласників житлового будинку АДРЕСА_2 , використані у повному обсязі. Тому єдиним джерелом фінансування робіт з ремонту ліфта за вказаною адресою є кошти співвласників. Усі рішення щодо утримання житлового будинку приймаються співвласниками будинку та надаються у формі протоколу. Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку. Спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників. Відповідно до статті 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники багатоквартирних будинків - власники квартир або нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку зобов?язані забезпечувати технічне обслуговування та в разі потреби проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку. Кожен співвласник несе зобов?язання щодо належного утримання, експлуатації, реставрації, поточного та капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку до його частки співвласника. Зважаючи на зазначене, рекомендуємо співвласникам будинку провести загальні збори та визначити джерела фінансування ремонтних робіт, визначити перелік та розмір витрат на управління багатоквартирним будинком, види та черговість ремонтних робіт. Одночасно повідомляємо, що до повноважень Комунального концерну «Центр комунального сервісу» належить обслуговування споживачів з житлово-комунальних питань, зокрема супровід нарахувань, здійснення перерахунків, опрацювання звернень, надання відповідей, облік послуг, отримання та внесення показників квартирних приладів обліку, формування, друк та доставка рахунків споживачам тощо. Тому Комунальним підприємством з дня зупинки ліфта щомісячно направляється лист до Комунального концерну «Центр комунального сервісу» для виконання перерахунку за непрацюючий ліфт по вказаній адресі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2013 № 970 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі». Принагідно інформуємо, що проведення професійної атестації керівництва Комунального підприємства законодавчо не врегульовано.»
У листі КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» № 106/63/Б-153/146 від 05.02.2025 позивача повідомлено, що технічне обслуговування ліфтів у будинку проводить спеціалізована організація ТОВ «Майстерліфт» та згідно інформації ТОВ «Майстерліфт» лівий пасажирський ліфт за вказаною адресою знаходиться в робочому стані, правий ліфт в під`їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 не працює внаслідок виходу з ладу статора та ротора електродвигуна AC2-72, автоматичних вимикачів. Орієнтовна вартість ремонтних робіт становить 28 000,00 грн.
Стороною відповідача до матеріалів справи долучено копії: Договору про закупівлю послуг з повного технічного обслуговування ліфтів № 24/ПТО від 26.01.2024; Додатку № 1 до Договору про закупівлю послуг з повного технічного обслуговування ліфтів № 24/ПТО від 26.01.2024; Журнал технічного обслуговування ліфта (ескалатора) за адресою АДРЕСА_2 .
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з відсутності правових підстав для його задоволення, оскільки відсутність виконання ремонтних робіт за відсутності визначеного законом та договором обов'язку відповідача щодо їх фінансування не може розцінюватися як порушення прав споживача у розумінні Закону України «Про захист прав споживачів».
Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.
Комунальне підприємство створене на підставі рішення Київської міської ради від 09.10.2014 № 270/270 «Про удосконалення структури управління житлово-комунальним господарством м. Києва» з метою надання у Подільському районі м. Києва послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Комунальне підприємство розпочало свою діяльність з надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з 01 квітня 2025 року.
З 01 квітня 2015 року утримання будинків і споруд та прибудинкових територій позивача здійснює безпосередньо комунальне підприємство.
Відповідно до п. 2.1. Статуту Комунальне підприємство створено з метою забезпечення ефективного управління, належного утримання житлового та нежитлового фонду, утримання прибудинкових територій та об?єктів благоустрою та отримання прибутку.
Відповідно до п. 2.2. Статуту, предметом діяльності Комунального Підприємства є: «2.2.1. Утримання житлового і нежитлового фонду, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва та закріплений за Підприємством на праві господарського відання, а також обслуговування житлового та нежитлового фонду, що не належить до комунальної власності міста Києва, на договірних засадах у встановленому порядку.
2.2.2. Надання послуг з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій та інших житлово-комунальних послуг, виконання функцій балансоутримувача житлового та нежитлового фонду, укладання договорів на надання житлово-комунальних послуг, контроль за виконанням умов договорів у встановленому порядку».
Основним видом діяльності Комунального підприємства є комплексне обслуговування об?єктів.
Розпорядженням Подільської районної в місті Києві державної адміністрації від 29.01.2015 №50 «Про передачу на баланс та закріплення на праві господарського відання за комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» житлового та нежитлового фонду, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, та приватизованого житлового фонду з метою подальшого обслуговування» житловий будинок АДРЕСА_2 ,був переданий на обслуговування та закріплений на праві господарського відання за комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва».
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальними послугами визначається результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
У відповідності до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема, прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт,обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Структура, періодичність та строки надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій затверджені розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про впорядкування надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в м. Києві» від 09.03.2011 за № 307.
Так, серед складових послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, міститься технічне обслуговування ліфтів, яке включає підтримання у робочому стані систем ліфтів, технічне обслуговування ліфтів, а саме: регламенті роботи (обхід, огляд, перевірка роботи та технічного стану - у міру необхідності, але не рідше 1 разу на місяць; прибирання ліфтових кабін - 1 раз на тиждень; ремонтні роботи - відповідно до встановлених нормативів за графіком; усунення непередбачених відмов на ліфті - у міру необхідності.
Відповідно до Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затвердженими наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій» від 17.05.2005 року № 76 встановлено, що утримання і ремонт ліфтів здійснює виконавець послуг, що є суб?єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору, або за договором - спеціалізована організація.
Враховуючи вищезазначене, між Комунальним підприємством та ТОВ «Майстерліфт», було укладено: договір від 26.01.2024 № 24/ПТО про надання послуг з повного технічного обслуговування ліфтів у Подільському районі м. Києва за кодом ДК 021-2015 (CPV) 50750000-7 Послуги з технічного обслуговування ліфтів (далі - Договір від 26.01.2024 № 24/ПТО), на строк з 26.01.2024 по 31.12.2024;договір від 26.12.2024 № 25П про надання послуг з повного технічного обслуговування ліфтів у Подільському районі м. Києва за кодом ДК 021-2015(CPV) 50750000-7 Послуги з технічного обслуговування ліфтів, на строк з 01.01.2025 по 31.12.2025.
На умовах Договору від 26.01.2024 № 24/ПТО, ТОВ «Майстерліфт» зобов?язується надати послуги з повного технічного обслуговування ліфтів, розташованих у житлових будинках Подільського району м. Києва, включаючи роботи, перелік яких міститься в п. 1.1.17. Наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства «Про затвердження примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд» від 10.08.2004 р. № 150 за виключенням робіт з поточного та капітального ремонту.
Технічне обслуговування ліфтів розташованих у житлових будинках Подільського району м. Києва, у тому числі і будинку АДРЕСА_2 проводилося та проводиться спеціалізованою організацією ТОВ «Майстерліфт» на умовах вищевказаних договорів.
Житловий будинок АДРЕСА_2 1978 року забудови, 12-поверховий, 2-підізний, кожен під?їзд облаштовано двома пасажирськими ліфтами.
Комісією у складі представника замовника ОСОБА_3, представника ТОВ «Майстерліфт» - майстра дільниці ОСОБА_2 , електромеханіка з ліфтів ТОВ «Майстерліф» ОСОБА_5, проведено технічний огляд деталей, вузлів, механізмів правого пасажирського ліфту встановленого в під?їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 , за результатами якого, складено Акт від 09.09.2024, з якого вбачається, що ліфт реєстр. № 10806 тип - пас./прав., рік встановлення - 1978 в/п 320 кг., к-ть зупинок - 12, встановлений за адресою АДРЕСА_2 , у 1 під?їзді не працює внаслідок виходу з ладу електродвигуна головного приводу ліфта: АС-62.
Вищезазначеним Актом від 09.09.2024 підтверджується, що зупинка правого пасажирського ліфту в під?їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 відбулася саме 09.09.2024. Ліфт був зупинений 09.09.2024 у зв?язку з необхідністю проведення поточного ремонту.
Правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» ( далі - Закон № 2189-VIII).
Відповідно до частини шостої статті 19 Закону № 2189-VIII учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є споживачі (індивідуальні та колективні), управитель та виконавці комунальних послуг.
Відповідно до статті 1 Закону № 2189-VIII управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа-підприємець або юридична особа-суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб, а послуга з управління багатоквартирним будинком - результат господарської діяльності суб`єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору.
Статтею 8 Закону № 2189-VIII передбачено, що управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний:
1) забезпечувати належне утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території відповідно до нормативних вимог і договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, від власного імені укладати з підрядниками необхідні договори про виконання окремих робіт та послуг;
2) від імені співвласників багатоквартирного будинку вживати заходів для забезпечення захисту спільного майна багатоквартирного будинку від протиправних посягань та стягнення з осіб, винних у знищенні, пошкодженні або викраденні спільного майна, відшкодування завданих збитків;
3) вести і зберігати технічну та іншу встановлену законом та/або договором документацію багатоквартирного будинку;
4) інформувати співвласників багатоквартирного будинку про необхідність капітального ремонту (заміни) спільного майна багатоквартирного будинку;
5) у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг договори про надання таких послуг, забезпечувати виконання умов договорів та контроль якості цих послуг;
6) укласти з виконавцем послуги з постачання електричної енергії договір про постачання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку, забезпечувати виконання умов цього договору та контроль якості цих послуг;
7) за рішенням співвласників багатоквартирного будинку та в межах виділених ними коштів організовувати виконання та виступати замовником робіт з капітального ремонту (заміни) спільного майна багатоквартирного будинку;
8) у разі прийняття відповідного рішення співвласниками багатоквартирного будинку приймати на банківський рахунок, відкритий для розрахунків за окремим багатоквартирним будинком для цієї мети, внески на проведення капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку, орендну плату і плату за сервітути та забезпечувати проведення відповідних розрахунків, а також на запит будь-якого співвласника багатоквартирного будинку, який перебуває в його управлінні, надавати інформацію про рух коштів на відповідному рахунку;
9) вести окремий облік доходів і витрат за кожним багатоквартирним будинком, що перебуває в його управлінні, та забезпечувати співвласникам багатоквартирного будинку вільний доступ до такої інформації щодо їхнього будинку у порядку, визначеному договором;
10) щороку звітувати перед споживачами про виконання кошторису витрат та подавати кошторис витрат на поточний рік споживачам на погодження.
За згодою сторін договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком також може бути передбачено інші права та обов`язки управителя багатоквартирного будинку.
Відповідно до наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства «Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд» від 10.08.2004 р. № 150 визначають два основні види ремонту ліфтів: поточний і капітальний ремонт.
При поточному ремонті здійснюється перевірка роботи технічного стану ліфтів і систем диспетчеризації (далі СД), забезпечення безпечної експлуатації ліфтів, перевірка, регулювання всіх вузлів системи безпеки, перевірка та регулювання вузлів, що не стосуються системи безпеки, а також виявлення та заміна вузлів деталей, що зносилися і не можуть забезпечувати надійну роботу ліфтів і СЛ(крім вузлів і деталей, заміна яких здійснюється під час ремонту). Також при поточному ремонті передбачається усунення дрібних пошкоджень, очищення устаткування ліфта та СД від пилу і бруду, змащувальні роботи, підтягування різьбових з?єднань, ревізія щитових і кабелів постійного введення тощо.
Під час проведення поточного ремонту передбачено роботи з технічного обслуговування вузлів і деталей ліфта, а саме: лебідки, станції керування, обмежувача швидкості, натяжного пристрою, уловлювальної системи, проводиться ревізія ввідного пристрою, а також вузлів і деталей шахти ліфта, дверей шахти, противаг і кабіни ліфта. Окремо перевіряються проходження всіх сигналів диспетчеризації на пульт, справність виклику та гучного зв?язку з кабін і машинних приміщень, справність апаратів дистанційного увімкнення-вимкнення на всіх ліфтах, заміна сигнальних ламп, а також огляд кабелів диспетчеризації ліфтів, визначення ресурсу кабельних мереж і випробування працездатності СД при максимальних навантаженнях.
При проведенні капітального ремонту здійснюється заміна та регулювання вузлів і деталей лебідки, станції управління, обмежувачів швидкості, натяжного пристрою, уловлювальної системи, вузлів і деталей шахти ліфта, противаги, кабіни, машинного приміщення, демонтаж і монтаж устаткування ліфтів, у зв?язку з роботами зі зменшення шуму в житлових приміщеннях, роботи, пов?язані з необхідністю заміни пошкодженого кабелю ліній зв?язку, електропроводки, а також проводяться роботи з відновлення працездатності ліфтів і СД після закінчення встановленого строку експлуатації або на вимогу власника.
Згідно дефектного акту на поточний ремонт ліфту за адресою: АДРЕСА_1,(п.1, per.№ 10806) об?єм робіт включає наступні роботи і витрати:
1.Облаштування робочого місця без установлення верстата (1 ліфт);
2. Такелажні роботи. Обладнання вагою до 500 кг з рознесенням в машинне приміщення (1 маш прим);
3. Ремонт статора електродвигуна АС2-72 (на заміну АС-62) (1 двигун);
4. Ремонт статора електродвигуна AC2-72 (1 послуга);
5. Ремонт ротора електродвигуна AC2-72 (1 двигун);
6.Ремонт ротора електродвигуна AC2-72 (1 послуга);
7. Заміна автоматичного вимикача (2 шт);
8.Автоматичний вимикач ВА-2005 М20 (1 шт);
9. Автоматичний вимикач ВА-2005 M07 (1 шт);
Орієнтовна вартість робіт з поточного ремонту ліфта за адресою: АДРЕСА_1, (п.I, pег.№ 10806) за цінами грудня 2024 року, станом на 30.12.2024 становить 28 тис. грн., що підтверджується Договірною ціною на поточний ремонт ліфта за адресою: АДРЕСА_1, (п.l, рег.№ 10806).
Відповідно до Обов?язкового переліку робіт (послуг), які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, затверджених наказом Мінрегіону «Про затвердження Обов?язкового переліку робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території» від 27.07.2018 №190, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 16 серпня 2018 р. за № 934/32386, включаються, зокрема, витрати з технічного обслуговування ліфтів, витрати з обслуговування систем диспетчеризації, витрати з поточного ремонту конструктивних елементів, технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на закріпленій в установленому порядку прибудинковій території (в тому числі спортивних, дитячих та інших майданчиків), та іншого спільного майна багатоквартирного будинку, витрати на придбання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку.
Враховуючи, що відповідач зобов'язаний здійснювати технічне обслуговування ліфтів, забезпечувати належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 , колегія суддів висновку про обгрунтованість вимог позивача в частині визнаннянеправомірною бездіяльність КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» щодо відновлення роботи правого ліфта в під'їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 та зобов'язання відповідача провести заміну статора та ротора електродвигуна АС2-72, автоматичних вимикачів правого ліфта в під'їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 , відновити роботу правого ліфта в під'їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 , які підлягають задоволенню.
Щодо вимоги про стягнення моральної шкоди
Статтею 23 ЦК України встановлено право особи на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав та законних інтересів. Відповідно до частини другої цієї статті моральна шкода полягає, зокрема у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна.
Під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.
Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.
Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов`язана з розміром цього відшкодування.
Моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті (частина перша статті 1167 ЦК України).
Відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди; протиправність діяння її заподіювача; наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні.
Суд повинен з`ясувати, зокрема, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.
По своїй суті зобов`язання про компенсацію моральної шкоди є досить специфічним зобов`язанням, оскільки не на всіх етапах свого існування характеризується визначеністю змісту, а саме щодо способу та розміру компенсації. Джерелом визначеності змісту обов`язку особи, що завдала моральної шкоди, може бути: (1) договір особи, що завдала моральної шкоди, з потерпілим, в якому сторони домовилися зокрема, про розмір, спосіб, строки компенсації моральної шкоди; (2) у випадку, якщо не досягли домовленості, то рішення суду в якому визначається спосіб та розмір компенсації моральної шкоди (див. постанову Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 1 березня 2021 року у справі № 180/1735/16-ц).
Європейський суд з прав людини у справі «Тома проти Люксембурга» (2001 рік), використав принцип, по якому сам факт визнання порушеного права є достатнім для справедливої сатисфакції.
Європейський суд з прав людини вказує, що оцінка моральної шкоди по своєму характеру є складним процесом, за винятком випадків коли сума компенсації встановлена законом (справа «Станков проти Болгарії», № 68490/01, § 62, ЄСПЛ, від 12 липня 2007 року).
Гроші виступають еквівалентом моральної шкоди. Грошові кошти, як загальний еквівалент всіх цінностей, в економічному розумінні «трансформують» шкоду в загальнодоступне вираження, а розмір відшкодування «обчислює» шкоду. Розмір визначеної компенсації повинен, хоча б наближено, бути мірою моральної шкоди та відновлення стану потерпілого. При визначенні компенсації моральної шкоди складність полягає у неможливості її обчислення за допомогою будь-якої грошової шкали чи прирівняння до іншого майнового еквіваленту. Тому грошова сума компенсації моральної шкоди є лише ймовірною, і при її визначенні враховуються характер правопорушення, глибина фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступінь вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, інші обставин, які мають істотне значення, вимоги розумності і справедливості (див. постанову Верховного Суду від 25 травня 2022 року в справі № 487/6970/20).
При визначенні розміру моральної шкоди суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості. Зміст понять «розумність» та «справедливість» при визначенні розміру моральної шкоди розкривається і в рішеннях Європейського Суду, який при цьому виходить з принципу справедливої сатисфакції, передбаченої статтею 41 Конвенції. Зокрема, рішеннях «Тома проти Люксембургу», «Калок проти Франції» (2000) та «Недбала проти Польщі», Європейський Суд дійшов висновку, що сам факт визнання порушеного права є адекватним засобом для згладжування душевних страждань і справедливої сатисфакції.
У справі, яка переглядається, вимоги про відшкодування моральної шкоди позивач мотивував тим, що бездіяльність відповідача щодо здійснення ремонту ліфта протягом тривалого часу спричиняє йому як особі з інвалідністю, фізичний біль та душевні страждання, оскільки заважає належним чином організувати життя у зв'язку з відсутністю можливості користуватися правим ліфтом в під'їзді № 1 в будинку АДРЕСА_2 .
Колегія суддів погодилася з тим, що відсутність можливості користуватися ліфтом в такій мірі, що виключає його використання без відновлювального ремонту, безумовно впливає на звичайний спосіб життя людини, яка користується ним повсякденно. Позивач протягом тривалого часу був позбавлений можливості користуватись правим ліфтом, змушений був витрачати час на звернення до відповідних організацій та посадових осіб для збирання доказів, звернення до суду і очікувати реального захисту його прав.
Суд апеляційної інстанції вважає, що оскільки є доведеним факт бездіяльності відповідача щодо відновлення роботи ліфта, то є обґрунтованими доводи позивача про те, що він зазнав душевних страждань внаслідок неможливості користування ліфтом, і необхідності прикладення додаткових зусиль для відновлення свого порушеного права.
На думку колегії суддів, розмір моральної шкоди в сумі 5 000,00 грн з урахуванням засад справедливості, а також глибини душевних страждань, зважаючи на пережитий емоційний стрес, витрачений час та зусилля, які є необхідними для відновлення прав позивача, є розумним і пропорційним, а тому в цій частині позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.
Підсумовуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення апеляційної скарги, скасування рішення суду та ухвалення нового судового рішення про часткове задоволення позову.
Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 376, 381-383 ЦПК України, апеляційний суд,-
п о с т а н о в и в:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Рішення Подільського районного суду міста Києва від 29 грудня 2025 року - скасувати та ухвалити нове судове рішення.
Позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» про захист прав споживачів - задовольнити частково.
Визнати неправомірною бездіяльність Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» щодо відновлення роботи правого ліфта в під'їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 .
Зобов'язати Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» провести заміну статора та ротора електродвигуна АС2-72, автоматичних вимикачів правого ліфта в під'їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 та відновити роботу правого ліфта в під'їзді № 1 житлового будинку АДРЕСА_2 ;
Стягнути з Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 5 000 грн.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину постанови зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту постанови.
Повний текст постанови складено 30 липня 2026 року.
Головуючий:
Судді: