П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А
29 липня 2026 р. м. Одеса Справа № 766/15528/25
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді: Тарновецького І.І., суддів Бойка А.В., Шевчук О.А., розглянувши клопотання ОСОБА_1 на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 17 червня 2026 р. у справі № 766/15528/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
В С Т А Н О В И В :
Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 17 червня 2026 р. відмовлено в задоволені позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Не погоджуючись з таким рішення суду, позивач подав апеляційну скаргу.
Одночасно з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, обґрунтоване скрутним матеріальним положенням.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2026р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та апелянту надано строк для усунення її недоліків шляхом надання до суду відомостей про розмір доходів скаржника за попередній календарний рік, відомостей щодо сум отримуваної пенсії за попередній календарний рік, або документ, що підтверджує сплату судового збору у встановленому Законом України «Про судовий збір» розмірі.
24 липня 2026 року на адресу апеляційного суду надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків апеляційної скарги до якої надано довідку пенсійного органу щодо сум отримуваної заявником пенсії, в тому числі за 2026 рік.
Розглянувши подане клопотання колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на наступне:
Згідно ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі у разі, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу.
Частиною 2 цієї статті передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Звертаючись з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, апелянт посилаючись на скрутний майновий стан, надала суду довідку про доходи.
Дослідивши надані апелянтом докази, враховуючи відсутність у заявника іншого доходу, окрім пенсії, судова колегія встановила, що розмір належної до сплати апелянтом суми судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за 2026 рік., а тому вважає можливим задовольнити подане апелянтом клопотання про звільнення її від сплати судового збору.
Одночасно, в апеляційній скарзі, апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, обґрунтоване невчасним його отриманням.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені ст. 286 КАС України, якою передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Частиною 2 ст. 295 КАС України визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення ухвалене судом першої інстанції 17 червня 2026 року.
Згідно даних картки руху документів, вбачається, що копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції апелянт отримав 29.06.2026 року, а апеляційну скаргу передав до суду через електронний кабінет 08.07.2026 року, тобто у межах десятиденного строку, передбаченого КАС України на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
З огляду на зазначене колегія суддів вважає, що апелянт має право на поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 17 червня 2026 року.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Згідно ч. 1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 133, 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 17 червня 2026 року.
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 червня 2026 р.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 17 червня 2026 р. у справі № 766/15528/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Зупинити дію рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 17 червня 2026 р. у справі № 766/15528/25.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
В порядку ч. 3 ст. 300 КАС України витребувати з суду першої інстанції адміністративну справу №766/15528/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: І.І. Тарновецький
Судді: А.В. Бойко
О.А. Шевчук