Справа № 173/649/26
Провадження №2-о/173/85/2026
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
29 липня 2026 року м. Верхньодніпровськ
Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді: Кожевник О.А.,
за участю секретаря Голованьової К.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області про встановлення факту належності нерухомого майна
ВСТАНОВИВ:
До Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області з заявою про встановлення факту належності нерухомого майна звернувся заявник ОСОБА_1 , в якій просить встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є одноосібним власником домоволодіння АДРЕСА_1 : кімнати А1 - загальною площею 60,30 м2 з них житловою 44,60 м2; Б1-літньою кухнею; БІІ - підвалом (погріб); В1 - сараєм; Г1 - вбиральною; Д1 - гаражем; Е1 - гаражем; N1 - огорожею з воротами; К - колодязь, заасфальтованим подвір`ям, розташовані на земельній ділянці площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд кадастровий номер [номер приховано]:01:001:0134, Акт серії ЯМ № 322202, визнавши відсутність законних підстав для невнесення даних про право власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області.
В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що ОСОБА_1 народився в смт. Володимирівка Волноваського району Донецької області та жив в будинку АДРЕСА_1 збудованого його батьками ОСОБА_2 і матір`ю ОСОБА_3 на земельній ділянці в 0,25 га виділеній правлінням колгоспу ім. Жданова Ольгінського району, перейменованого пізніше в колгосп ім. Кірова Волноваського району Донецької області.
Збудований будинок і подвірні будівлі були зареєстровані, як колгоспний двір.
Після смерті батьків заявник прийняв спадок і став головою колгоспного двору і одноосібним власником про що Виконавчим комітетом Володимирівської селищної Ради народних депутатів 22 листопада 1991 року видано свідоцтво на ціле домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 , про що зроблено запис в реєстрову книгу за № 340 22.11.1991 р.
Право власності заявника на будівлі колгоспного двору було зареєстровано в Бюро технічної інвентаризації Волноваського району 22 листопада 1991 року, про що в домовій книзі зроблено відповідний запис.
Під час користування та проживання у зазначеному домоволодінні заявником за власний рахунок виконані будівельні роботи, а саме: здійснено заміну даху житлового будинку, переобладнано кладові приміщення під котельню та ванну кімнату з облаштуванням системи водяного опалення, збудовано два гаражі для автомобілів, літній душ із вбиральнею, встановлено огорожу та здійснено інші поліпшення домоволодіння.
У зв`язку із проведенням зазначених будівельних робіт 29 серпня 1997 року працівниками Бюро технічної інвентаризації проведено технічну інвентаризацію об`єкта нерухомого майна, за результатами якої відповідні зміни внесено до технічного паспорта.
На підставі рішення виконавчого комітету Володимирівської селищної ради від 31 березня 1999 року заявнику передано у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,6225 га, з яких: 0,1500 га - для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, та 0,4725 га - для ведення особистого підсобного господарства.
На підтвердження права приватної власності на зазначену земельну ділянку 11 жовтня 2000 року заявнику видано державний акт на право приватної власності на землю серії І-ДН № 137936, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 427.
На підставі зазначеного державного акта у 2012 році виготовлено технічну документацію із землеустрою та проведено державну реєстрацію земельних ділянок у відділі Держкомзему у Волноваському районі Донецької області з присвоєнням їм окремих кадастрових номерів відповідно до їх цільового призначення.
У зв`язку зі станом здоров`я та необхідністю проведення кількох оперативних втручань заявник був змушений зареєструвати своє місце проживання у квартирі далеких родичів у місті Києві. При цьому заявник фактично постійно проживав у селищі Володимирівка, виїжджаючи до міста Києва виключно на період проведення операцій, лікування та подальшої реабілітації.
24 лютого 2022 року розпочалося повномасштабне військове вторгнення РФ на територію України, що є загальновідомим фактом. У зв`язку з цим Указом Президента України від 24 лютого 2022 року на всій території України було введено правовий режим воєнного стану, який неодноразово продовжувався та діє до цього часу.
Унаслідок активних бойових дій, обстрілів та окупації селища Володимирівка військами РФ 9 березня 2022 року заявник разом із сім`єю змушений терміново залишити місце свого постійного проживання.
Після евакуації заявник разом із сім`єю орендував житловий будинок, що належить ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_2 та 7 квітня 2022 року узятий на облік як внутрішньо переміщена особа.
23 лютого 2023 року Верховною Радою України прийнято Закон України № 2923-ІХ «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України», яким визначено правові засади надання компенсації за пошкоджене та знищене нерухоме майно. На виконання зазначеного Закону постановами Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 № 381 та від 30.05.2023 № 600 затверджено порядки реалізації механізму надання компенсації.
Однією з обов`язкових умов отримання компенсації є наявність відомостей про пошкоджений об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
З метою виконання зазначеної вимоги та подальшого отримання компенсації заявник звернувся до державного реєстратора Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради із заявою про державну реєстрацію права власності на житловий будинок.
Рішенням державного реєстратора № 78770601 від 07 травня 2025 року у проведенні державної реєстрації відмовлено. Підставою для відмови стала неможливість отримання від уповноважених органів інформації, необхідної для підтвердження зареєстрованого до 1 січня 2013 року права власності, оскільки відповідь на запит державного реєстратора від адміністрації Волноваського району Донецької області не надійшла. При цьому державний реєстратор не заперечив факт підтвердження права власності заявника документами на паперових носіях.
Унаслідок прийняття зазначеного рішення заявник позбавлений можливості зареєструвати право власності на житловий будинок у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що, своєю чергою, унеможливлює отримання компенсації за пошкоджене житло та належну реалізацію його майнових прав.
У зв`язку із зазначеним просить встановити факт реєстрації КП «Волноваське бюро технічної інвентаризації» м. Волноваха, на підставі свідоцтва про право власності від 22 листопада 1991 року одноосібного права власності на будинок АДРЕСА_1 загальною площею 60,30 м.кв., з них житлова 44,60 м. кв. (А-1); Б-1 - літню кухню, Б ІІ - підвал (погріб); В1 - сарай; Г-1 - вбиральня; Д-1 - гараж; Е-1 - гараж; N-1 - огорожа з воротами; К - колодязь з заасфальтованим подвір`ям розташовані на земельній ділянці площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд кадастровий номер [номер приховано]:01:001:0134 - акт серії СМ № 322202.
Відповідно до автоматизованого розподілу справ справа надійшла в провадження судді Кожевник О.А.
Ухвалою судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Кожевник О.А. від 06 березня 2026 року відмовлено у відкритті провадження.
Постановою Дніпровського апеляційного суду від 02 червня 2026 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 06 березня 2026 року скасовано, направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
23 червня 2026 року заявником до суду подано уточнену заяву, якою змінено позовні вимоги.
Ухвалою судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Кожевник О.А. від 07 липня 2026 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі.
В судове засідання заявник та заінтересована особа не з`явилися, про розгляд заяви повідомлені належним чином, від кожного окремо надійшли заяви про розгляд справи без їх участі.
Згідно з ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України за відсутності всіх осіб, які беруть участь у справі, суд проводить розгляд цивільної справи без фіксування технічними засобами, за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши об`єктивно та оцінивши зібрані у справі докази, виходячи з фактичних обставин справи, мотивів та застосованих норм права дійшов наступних висновків.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з частиною першою статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (частина друга статті 315 ЦПК України).
Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.
Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб. В іншому випадку між цими особами виникає спір про право.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що «[…] у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Таким чином, визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право цивільне.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі (частини перша та друга статті 2 ЦПК України).
Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до копії свідоцтва про право власності від 22 листопада 1991 року, ОСОБА_1 є власником домоволодіння, розташованого за адресою АДРЕСА_1 , про що зроблено запис в реєстрову книгу за № 340.
Згідно з Рішенням № 384 виконавчого комітету Ольгинської районної ради від 18 вересня 1959 року ОСОБА_2 надано право індивідуального будівництва на ділянці АДРЕСА_3 .
На підставі вищезазначеного рішення 19 жовтня 1962 року ОСОБА_2 надано дозвіл на виконання робіт, а саме будування одноквартирного житлового будинку, що підтверджується копією відповідного дозволу та Актом приймання індивідуального домобудування.
ІНФОРМАЦІЯ_2 померла матір заявника - ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .
31 березня 1999 року рішенням Володимирівської селищної ради народних депутатів ОСОБА_1 передано земельну ділянку площею 90,60 га у приватну власність, для ведення особистого підсобного господарства, що прилягає до його присадибної ділянки по АДРЕСА_1 , що підтверджується копією відповідного рішення, на підставі якого ОСОБА_1 видано Держаний акт на право приватної власності на землю серії І-НН № 137936.
Згідно з копією Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 322202 ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 1500 га, розташованої на території АДРЕСА_1 , на підставі рішення Володимирівської селищної ради від 31 березня 1999 року.
Відповідно до копії інвентаризаційної справи по домоволодінню АДРЕСА_4 , власником якої записано ОСОБА_1 , загальна площа будинку складає 60,30 кв.м., житлова площа - 44,60 кв. м.
З 7 квітня 2022 року ОСОБА_1 як внутрішньо переміщена особа зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією довідки від 07 квітня 2022 року № 1220-7000387938 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Відповідно до відповіді № 01010/105 від 19 березня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до відділу державної реєстрації Верхньодніпровської міської ради, однак отримав відмову у проведенні реєстраційних дій, останній доступ до реєстрових книг та реєстраційних справ, зберігачем яких є Товариство з обмеженою відповідальністю «Волноваське бюро технічної інвентаризації», - відсутній. Підприємство та документація не евакуйовані та знаходяться на тимчасово окупованій території.
Отже, відсутність будь-яких записів щодо права власності на заявлений об`єкт нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та відсутність інформації щодо наявності державної реєстрації права власності до 01 січня 2013 року унеможливлює вчинити державним реєстратором дії, спрямовані на проведення державної реєстрації права власності на будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
З відповіді відділу «Центру надання адміністративних послуг» Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області на запит щодо надання інформації від 02 травня 2025 року № 01-12/260, державну реєстрацію прав до 01 січня 2013 року щодо, об`єктів : нерухомого майна у межах селища Володимирівка Волноваського району Донецької області проводило Комунальне підприємство «Волноваське бюро технічної інвентаризації».
Товариство з обмеженою відповідальністю, «Волноваське бюро технічної інвентаризації», яке було утворене внаслідок реорганізації та є правонаступником Комунального підприємства «Волноваське бюро технічної інвентаризації», не підпорядковане, не підзвітне та не підконтрольне Волноваській міській військово-цивільній адміністрації.
Згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ» від 28.02.2025 року № 376 Волноваська міська територіальна громада є тимчасово окупованою територією РФ.
Наразі доступ до реєстрових книг та реєстраційних справ, зберігачем яких є ї Товариство з обмеженою відповідальністю «Волноваське бюро технічної інвентаризації», - відсутній.
Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових драв на нерухоме майно та їх обтяжень», Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Відмова у державній реєстрації права на нерухомість, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом (ч. 1, 3, 4 ст. 182 ЦК України).
Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження (пункт 2 частини першої статті 2 Закону України «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).
Відповідно до п. 9. ч. 1 ст. 2 Закону України «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна дія - державна реєстрація прав, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а також інші дії, що здійснюються державним реєстратором у Державному реєстрі прав, крім надання інформації з цього реєстру.
Частини друга та третя статті 3 Закону України «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачають, що речові права на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають, змінюються та припиняються з моменту такої реєстрації. Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
Відповідно до вимог пункту 3 частини третьої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових драв на нерухоме майно та їх обтяжень» під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.
Відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою до моменту державної реєстрації припинення таких прав, обтяжень у порядку, передбаченому цим Законом (абзац перший частини п`ятої статті 12 Закону України «Про державну реєстрацію речових драв на нерухоме майно та їх обтяжень»).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються в разі знищення об`єкта нерухомого майна, об`єкта незавершеного будівництва, майбутнього об`єкта нерухомості
Державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться, зокрема, на підставі судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості (пункт 9 частини першої статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових драв на нерухоме майно та їх обтяжень»).
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Волноваське бюро технічної інвентаризації» розташоване на тимчасово окупованій території України, у зв`язку з чим отримання документів та відомостей, необхідних для підтвердження державної реєстрації права власності, є об`єктивно неможливим.
Однак, відповідно до копії домової книги від 26 грудня 1964 року ОСОБА_1 є власником будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право власності від 22 листопада 1991 року № 340.
Частини перша, друга та четверта статті 41 Конституції України передбачають, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду (частина перша та третя статті 47 Конституції України).
Закон України від 23 лютого 2023 року № 2923-IX «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України», Порядок надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 року № 600, та Порядок № 381, встановлює імперативну вимогу щодо наявності відомостей про право власності на нерухоме майно в Державному реєстрі речових прав як обов`язкову умову для надання компенсації за пошкоджене або знищене майно внаслідок збройної агресії.
Відповідно до підпункту «а» пункту 1 частини першої статті 2 Закону України від 23 лютого 2023 року № 2923-IX «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України» фізичні особи - громадяни України, які є власниками пошкоджених / знищених об`єктів нерухомого майна, є отримувачами компенсації за ці об`єкти нерухомого майна.
Для розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, військова адміністрація населеного пункту або військово-цивільна адміністрація населеного пункту утворює Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, як консультативно-дорадчий орган та затверджує положення про роботу такої Комісії.
Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації має доступ та право на отримання документів та/або інформації з інформаційно-комунікаційних систем державної та комунальної форм власності, необхідних для прийняття рішення про надання компенсації або про відмову в її наданні, перевірки відомостей, зазначених у заявах про надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна. Державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, які володіють документами та/або інформацією, необхідними для прийняття рішення про надання компенсації (у тому числі з метою поновлення втрачених документів, необхідних для надання компенсації), зобов`язані безкоштовно надати такі документи та/або інформацію Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації протягом трьох робочих днів з дня отримання відповідного запиту (частини п`ята та шоста статті 3 Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України»).
Пункт 1 частини сьомої статті 4 Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України» передбачає, що до заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна додаються щодо знищених квартири, іншого житлового приміщення в будівлі, будинку садибного типу, садових та дачних будинків, у разі якщо отримувачем компенсації є власник об`єкта нерухомого майна, - копія документа, що підтверджує право власності на об`єкт нерухомого майна (крім випадків, якщо право власності на відповідний об`єкт нерухомого майна зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно).
Заява про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна може бути подана за відсутності документів, визначених частиною сьомою цієї статті, внаслідок їх втрати або у зв`язку з необхідністю встановлення фактів, що мають юридичне значення. У такому разі отримувач компенсації подає такі документи додатково або звертається до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації з проханням сприяти в отриманні відповідних документів (частина дев`ята статті 4 Закону Укаїни «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України»).
Порядок № 381 визначає механізм надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення».
Пошкоджені об`єкти - об`єкти нерухомого майна, які розташовані на території України та пошкоджені внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, та можуть бути відновлені шляхом проведення поточного або капітального ремонту (абзац шостий пункту 2 Порядку № 381).
Відповідно до пункту 6 Порядку № 381 компенсація надається у разі, коли зокрема, відомості про право власності на пошкоджений об`єкт внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Пункт 7 Порядку № 381 передбачає, що для розгляду питання надання компенсації виконавчими органами сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, військовими адміністраціями населеного пункту або військово-цивільними адміністраціями населеного пункту утворюється комісія з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України.
Згідно із підпунктом 3 пункту 13 Порядку № 381 для отримання відповідної компенсації також передбачається необхідність переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію.
Водночас однією з підстав відмови в наданні компенсації пункт 14 Порядку № 381 визначає відсутність інформації про пошкоджений об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (абзац 15).
Порядок надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 року № 600, визначає механізм надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна та її використання відповідно до Закону про компенсацію.
Подання особою, яка є власником знищеного об`єкта нерухомого майна, заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, визначеного згідно з підпунктом «а» пункту 4 частини першої статті 1 Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України», в електронній формі здійснюється з використанням засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема мобільного додатка Порталу «Дія», за умови, що право власності такої особи на зазначений знищений об`єкт нерухомого майна зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та підтверджено відповідними відомостями з нього (відповідно до пункту 2-1 Порядку № 600).
За таких обставин суд дійшов висновку, що встановлення зазначеного юридичного факту можливе виключно в судовому порядку. Це зумовлено тим, що однією з обов`язкових умов отримання компенсації за знищене житло є наявність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомостей про зареєстроване право власності на відповідний об`єкт нерухомості.
Водночас відсутність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно будь-яких відомостей про право власності на спірний житловий будинок, а також відсутність інформації про державну реєстрацію такого права до 01 січня 2013 року унеможливлюють проведення державним реєстратором державної реєстрації права власності на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Отже, за відсутності іншого передбаченого законом способу підтвердження права власності, встановлення зазначеного юридичного факту можливе лише в судовому порядку.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України у справах окремого провадження, при ухваленні судового рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Керуючись ст. 4, 13, 247, 258-259, 263-265, 293-294, 315, 319, 354 ЦПК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд,
УХВАЛИВ
Вимоги за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області про встановлення факту належності нерухомого майна - задовольнити.
Встановити факт реєстрації КП «Волноваське бюро технічної інвентаризації» м. Волноваха, на підставі свідоцтва про право власності від 22 листопада 1991 року одноосібного права власності за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 60,30 м.кв., з них житлова 44,60 м. кв. (А-1); Б-1 - літню кухню, Б ІІ - підвал (погріб); В-1 - сарай; Г-1 - вбиральня; Д-1 - гараж; Е-1 - гараж; N-1 - огорожа з воротами; К - колодязь, з заасфальтованим подвір`ям, розташовані на земельній ділянці площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер [номер приховано]:01:001:0134 - акт серії ЯМ № 322202.
Рішення може бути оскаржено у встановленому порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його підписання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя О.А. Кожевник