УХВАЛА
03 серпня 2026 року
м. Київ
cправа № 916/5768/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Булгакової І. В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги заступника керівника Херсонської обласної прокуратури (далі- Прокурор)
на рішення Господарського суду Одеської області від 26.03.2026 та
постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2026
за позовом керівника Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі: 1) Херсонської міської ради Херсонської області,
2) Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області
до: 1) Управління культури Херсонської міської ради,
2) Херсонського обласного академічного музично-драматичного театру імені ім. М.Куліша,
про визнання недійсним договору як такого, що суперечить інтересам держави та суспільства з умислу однієї сторони, застосування наслідків відповідної недійсності,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор 15.07.2026 (через систему "Електронний суд") звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Одеської області від 26.03.2026 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2026 (повний текст складено 25.06.2026) у цій справі з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України; Кодекс) у цій справі та ухвалити нове рішення про задоволення позову повністю.
Перевіривши матеріали поданої касаційної скарги, Суд дійшов висновку, що остання підлягає залишенню без руху, виходячи з такого.
Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 290 ГПК України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною другою статті 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Порядок і розмір сплати судового збору встановлений Законом України "Про судовий збір" (далі - Закон).
Відповідно до частини першої статті 4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За приписами підпунктів 1 і 2 пункту 2 частини другої статті 4 Закону за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позов у цій справі було подано у 2024 році про:
- визнання недійсним договору про закупівлю послуг від 12.03.2021№ 7-П, укладений між Управлінням культури Херсонської міської ради та Херсонським обласним академічним музично-драматичним театром;
- стягнення з Херсонського обласного академічного музично-драматичного театру ім. М. Куліша на користь Управління культури Херсонської міської 149800 грн, а з Управління культури Херсонської міської ради одержані ним за рішенням суду 149800 грн стягнути в дохід держави.
Приписами статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня 2024 року визначений у розмірі 3 028,00 грн.
Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 6 Закону за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
За приписами підпункту 5 пункту 2 частини другої статті 4 Закону за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду судовий збір складає 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Згідно з частиною третьою статті 4 Закону при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Так, згідно з рішенням Господарського суду Одеської області від 26.03.2026, яке залишене без змін постановою суду апеляційної інстанції від 18.06.2026 у цій справі у задоволенні позову відмовлено.
Як свідчать матеріали касаційної скарги, Прокурор не погоджується з вказаними судовими рішеннями, просить їх скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог повністю.
Отже, враховуючи викладене, судовий збір за подання цієї касаційної скарги мав обчислюватись та сплачуватись до спеціального фонду Державного бюджету України з урахуванням вимог вказаних норм Закону як за немайнову та майнову вимоги у розмірі 9 689, 60 грн {(3028,00+3 028,00)*200%*0,8}.
Проте до касаційної скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, не зазначено про дакі доказі і в додатках до касаційної скраги.
Згідно з частиною другою статті 292 ГПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до частини другої статті 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Отже, суд касаційної інстанції зазначає, що Товариству необхідно усунути недоліки касаційної скарги, а саме: надати суду оригінал документа, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 9 689,60 грн на реквізити, які зазначені на вебсайті Верховного Суду у розділі "Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях", із зазначенням обов`язкових реквізитів у призначенні платежу (зокрема, щодо інформації про номер справи, у межах якої подається відповідна скарга).
Суд також вважає за необхідне звернути увагу скаржника на те, що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційну скаргу буде повернуто скаржнику.
Керуючись статтями 174, 234, 290, 292 ГПК України, Верховний Суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Касаційну скаргу заступника керівника Херсонської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Одеської області від 26.03.2026 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2026 зі справи № 916/5768/24 залишити без руху.
2. Надати заступнику керівника Херсонської обласної прокуратури строк для усунення недоліків касаційної скарги, який становить не більше 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Повідомити скаржника про можливість подати до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду документи про усунення недоліків через систему "Електронний суд" або поштою за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.
3. Роз`яснити заступнику керівника Херсонської обласної прокуратури, що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційну скаргу буде повернуто скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя І. В. Булгакова