ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення співвідповідача у справу
31 липня 2026 року м. Ужгород № 260/2725/26
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , яким просить суд:
- визнати протиправним виключення зі списків особового складу частини сержанта ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2026 року № 114 (по стройовій частині) без дотримання порядку звільнення проведення повного розрахунку по всім видам грошового забезпечення на виконання вимог абз. 1 п. 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 та ч. 3 п. 12.8 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170;
- визнати протиправним дії військової частини НОМЕР_1 щодо виключення ОСОБА_1 наказом командира частини НОМЕР_1 від 22.04.2026 року № 114 (по стройовій частині) зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 в порушення вимог пункту 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України без усіх необхідних розрахунків;
- визнати протиправним непроведення повного розрахунку з ОСОБА_1 на дату виключення його зі списків особового складу частини 22.04.2026 року;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо непроведення повного розрахунку при звільненні - невиплату ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2022 по 2026 роки, в день виключення із списків частини 22.04.2026 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2022 по 2026 роки (70 днів) виходячи з грошового забезпечення Позивача на день звільнення з військової служби (22.04.2026 року), із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року;
- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2026 року №114 (по стройовій частині) в частині звільнення (виключення зі списків особового складу частини) та всіх видів забезпечення сержанта ОСОБА_1 ;
- скасувати пункт 1.1. наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2026 року №114 (по стройовій частині) в частині звільнення/виключення сержанта ОСОБА_1 зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 створити довідку «про вартість речового майна, що належить до видачі сержанту ОСОБА_1 » за формою визначеною в додатку до Постанови КМУ №178 від 16.03.2016;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь сержанта ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь сержанта ОСОБА_1 грошове забезпечення за займаною посадою починаючи з 23.04.2026 року по день фактичного виключення зі списків особового складу, з відрахуванням законодавчо встановлених податків та зборів;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь сержанта ОСОБА_1 додаткові види грошового забезпечення починаючи з 23.04.2026 року по день фактичного виключення зі списків особового складу із відрахуванням податків, зборів та обов`язкових платижів, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004р., з наступним розрахунком:компенсація за невикористані основні та додаткові відпустки; матеріальні допомоги на оздоровлення; матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань; компенсація за неотримане речове майно; компенсація за продовольче забезпечення;
- зобов`язати військову частин НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 періоду перебування його у списках особового складу частини з 23.04.2026 року по день фактичного виключення цого зі списків особового складу частини до вислуги років в календарному та пільговому обчисленні;
- зобов`язати військову частин НОМЕР_1 внести зміни до військової особової справи та військового квитка ОСОБА_1 в частині вислуги років, періоду проходження військової служби та дати звільнення (виключення його із списків особового складу частини).
Представником відповідача до суду було подано відзив на позовну заяву, в тексті якого, зокрема, було зазначено, що на момент звільнення позивача з військової служби 22.04.2026 року відповідачем - військовою частиною НОМЕР_1 здійснено повний розрахунок позиву всіх належних йому на дату звільнення сум грошового забезпечення, 07.05.2026 року, через військову частину НОМЕР_4 вказані кошти поступили на його картковий рахунок, що вказує на відсутність заборгованості по виплаті грошового забезпечення у відповідача перед позивачем.
20 липня 2026 року представником позивача до суду було подано заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої просить суд:
- визнати протиправним виключення зі списків особового складу частини сержанта ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2026 №114 (по стройовій частині) без дотримання порядку звільнення - проведення повного розрахунку по всім видам грошового забезпечення на виконання вимог абз.1 п. 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 №1153/2008 та ч.3 п.12.8 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 №170;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо виключення ОСОБА_1 наказом командира частини НОМЕР_1 від 22.04.2026 №114 (по стройовій частині) зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 в порушення вимог пункту 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України без усіх необхідних розрахунків
- визнати протиправним непроведення повного розрахунку з ОСОБА_1 на дату виключення його зі списків особового складу частини - 22.04.2026;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення повного розрахунку при звільненні - невиплату ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2022 по 2026 роки, в день виключення із списків частини 22.04.2026;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2022 по 2026 роки (70 днів), вихоячи з грошового забезпечення на день звільнення з військової служби 22.04.2026 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_4 виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2022 по 2026 роки (70 днів), вихоячи з грошового забезпечення на день звільнення з військової служби 22.04.2026 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004;
- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2026 №114 (по стройовій частині) в частині звільнення (виключення зі списків особового складу частини) та всіх видів забезпечення сержанта ОСОБА_1
- скасувати пункт 1.1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2026 №114 (по стройовій частині) в частині звільнення/виключення сержанта ОСОБА_1 зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення 10.Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 створити довідку «про вартість речового майна, що належить до видачі сержанту ОСОБА_1 за формою визначеною в додатку до Постанови КМУ №178 від 16.03.2016;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати на користь сержанта ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_4 виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати на користь сержанта ОСОБА_1 грошове забезпечення за займаною посадою починаючи з 23.04.2026 по день фактичного виключення зі списків особового складу, з відрахуванням законодавчо встановлених податків та зборів 14.Зобов`язати військову частину НОМЕР_4 виплатити на користь сержанта ОСОБА_1 грошове забезпечення за займаною посадою починаючи з 23.04.2026 по день фактичного виключення зі списків особового складу, з відрахуванням законодавчо встановлених податків та зборів
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати на користь сержанта ОСОБА_1 додаткові види грошового забезпечення, починаючи з 23.04.2026 по день фактичного виключення зі списків особового складу із відрахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004, з наступним розрахунком: компенсація за невикористані основні та додаткові відпустки; матеріальні допомоги на оздоровлення; матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань; компенсація за неотримане речове майно; компенсація за продовольче забезпечення;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_4 виплатити на користь сержанта ОСОБА_1 додаткові види грошового забезпечення, починаючи з 23.04.2026 по день фактичного виключення зі списків особового складу із відрахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004, з наступним розрахунком: компенсація за невикористані основні та додаткові відпустки; матеріальні допомоги на оздоровлення; матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань; компенсація за неотримане речове майно; компенсація за продовольче забезпечення;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 період перебування його у списках особового складу частини з 23.04.2026 по день фактичного виключення його зі списків особового складу частини до вислуги років в календарному та пільговому обчисленні;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_4 в частині несвоєчасного розрахунку з сержантом ОСОБА_1 ;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 внести зміни до військової особової справи та військового квитка ОСОБА_1 в частині вислуги років, періоду проходження військової служби та дати звільнення (виключення його із списків особового складу частини).
20 липня 2026 року представником позивача до суду було подано заяву про залучення співвідповідача до справи - Військову частину НОМЕР_4 , оскільки Військова частина НОМЕР_1 в якій проходив військову службу за призовом під час мобілізації ОСОБА_1 , знаходиться на грошовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_4 .
Розглянувши подані представником позивача заяви, суд зазначає наступне.
Згідно ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно ч.4 ст.48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи той факт, що Військова частини НОМЕР_1 перебуває на фінансовому забезпечення Військової частини НОМЕР_4 , суд дійшов висновку, що з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи та з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи необхідно залучити Військову частину НОМЕР_4 до участі у даній справі, в якості співвідповідача.
Згідно ч.6 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви. Враховуючи право позивача, визначене наведеною нормою, відповідність вказаної заяви вимогам статті 47 КАС України, а також дотримання порядку подання відповідної заяви, суд вважає за можливе прийняти заяву про збільшення позовних вимог до розгляду.
З огляду на наведене, подальший розгляд справи буде здійснюватись з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог.
На підставі наведеного та керуючись ст.48, 181, 205, 229 240-243, 248 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Залучити співвідповідача до розгляду даної справи - Військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ).
Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог - прийняти до розгляду.
Запропонувати Військовій частині НОМЕР_4 в строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та позивачу надіслати копію відзиву та доданих до нього документів.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справа розглядатиметься суддею Микуляк П.П. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П.П.Микуляк