Справа № 420/21532/26
У Х В А Л А
03 серпня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовом Фермерського господарства «Хорсагро Альянс» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення комісії,
встановив:
Фермерське господарство «Хорсагро Альянс» (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області (далі - відповідач 1) та Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 26.05.2026 №13792882/42494491;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня ГУ ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2026 №13810727/42494491.
Ухвалою суду від 20.07.2026 вказаний позов було залишено без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Позивач ухвалу суду виконав, недоліки позову усунув.
30.07.2026 (документ сформований в системі «Електронний суд» 29.07.2026) Фермерське господарство «Хорсагро Альянс», в інтересах якого діє представник Петрова Альона Володимирівна, звернулось до суду із заявою про повернення судового збору, в якій просить:
вжити необхідних заходів щодо повернення коштів надміру сплаченого судового збору в сумі 2 662,40 грн. (дві тисячі шістсот шістдесят дві грн. 40 коп.), які були сплачені Фермерським господарством «Хорсагро Альянс» згідно за платіжною інструкцією від 28.07.2026 №1566.
В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що Фермерським господарством «Хорсагро Альянс» було помилково (повторно) сплачено судовий збір у загальному розмірі 5 324,80 грн двома платежами, а саме:
згідно з платіжною інструкцією від 28.07.2026 №1565 на суму 2 662,40 грн;
згідно з платіжною інструкцією від 28.07.2026 №1566 на суму 2 662,40 грн.
Таким чином, позивачем було сплачено більшу суму судового збору, ніж встановлено законом та ухвалою суду. Факт надмірної сплати коштів у розмірі 2 662,40 грн підтверджується долученою до матеріалів справи платіжною інструкцією від 28.07.2026 №1566.
Розглянувши заяву представника позивача про повернення судового збору, суд зазначає таке.
Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-VI, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Судом встановлено, що на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху позивач надав платіжну інструкцію від 28.07.2026 № 1565 на суму 2 662,40 грн, яка є належним доказом сплати судового збору у встановленому законом розмірі за подання даного позову.
Водночас, платіжна інструкція від 28.07.2026 № 1566 на суму 2 662,40 грн є повторною та надміру сплаченою сумою, яка не зараховується судом як оплата за розгляд цієї справи.
Згідно з частиною другою статті 7 Закону № 3674-VI, у випадках, установлених п. 1 ч. 1 першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі надміру сплаченої суми.
Враховуючи, що факт надмірної сплати судового збору підтверджується наявними в матеріалах справи документами, а звернення із заявою про його повернення відповідає процесуальним вимогам, суд доходить висновку про наявність законних підстав для задоволення заяви позивача та повернення коштів у розмірі 2 662,40 грн.
Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257, 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 132, 171, 243, 248, 257, 259-263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства «Хорсагро Альянс» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення комісії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов`язати відповідачів протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати до суду матеріали, що стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, зокрема: квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, протоколи засідань комісії регіонального рівня, письмові обґрунтування та розрахунки контролюючого органу, а також повний пакет додаткових пояснень і первинних документів, фактично поданих Фермерським господарством «Хорсагро Альянс» на виконання вимог податкового органу.
Заяву Фермерського господарства «Хорсагро Альянс», в інтересах якого діє представник Петрова Альона Володимирівна, про повернення судового збору задовольнити.
Повернути позивачу надміру сплачений судовий збір у сумі 2 662,40 грн. (дві тисячі шістсот шістдесят дві грн. 40 коп.), який був сплачений Фермерським господарством «Хорсагро Альянс» згідно з платіжною інструкцією від 28.07.2026 року №1566 Фермерському господарству «Хорсагро Альянс» (ЄДРПОУ: 42494491 Акціонерний банк "Південний" (м. Одеса) Рахунок: НОМЕР_1 ).
Встановити відповідачам строк для подання до суду відзиву на позовну заяву п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали. Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Повідомити учасникам справи про можливість подання заяв по суті справи, а також витребуваних доказів за допомогою сервісу «Електронний суд».
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Пекний