УХВАЛА
03 серпня 2026 р. м. Харків Справа № 534/3423/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Чалого І.С.,
Суддів Подобайло З.Г. , Семененко М.О. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції на рішення Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області від 01.06.2026 року по справі № 534/3423/25
за позовом ОСОБА_1
до Департаменту патрульної поліції треті особи старший інспектор ВБДР батальйону патрульної поліції в місті Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області капітан поліції Білокінь Едуард Олексійович , Поліцейський 1 взводу 1 роти батальйону патрульної поліції в місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області старший сержант поліції Дозорцева Кристина Сергіївна
про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження у справах,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області від 01.06.2026 року задоволено частково позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції треті особи старший інспектор ВБДР батальйону патрульної поліції в місті Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області капітан поліції Білокінь Едуард Олексійович , Поліцейський 1 взводу 1 роти батальйону патрульної поліції в місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області старший сержант поліції Дозорцева Кристина Сергіївна про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження у справах.
На зазначене рішення суду Департамент патрульної поліції подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2026 р. справу № 534/3423/25 витребувано із Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області.
Справа № 534/3423/25 надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд дійшов висновку, що зазначена апеляційна скарга підлягає поверненню, з огляду на наступне.
У відповідності до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Згідно ч. 1 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 статті 55 КАС України).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.
Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (ч. 3 ст.59 КАС України).
У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (ч. 8 ст. 59 КАС України).
З матеріалів справи встановлено, що апеляційна скарга від імені Департаменту патрульної поліції підписана представником - Б.Є. Запорожцем , який на підтвердження своїх повноважень додає до апеляційної скарги довіреність №9604/41/3/01-2025 від 18.12.2025 року, підписану начальником Департаменту патрульної поліції Євгенієм Жуковим.
При цьому, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, тимчасово виконуючим обов`язки начальника Департаменту патрульної поліції зазначено Фацевича О.Ю.
Положеннями п. 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Апелянтом не надано жодних документів, які б підтверджували наявність повноважень у Є. Жукова станом на дату подання апеляційної скарги, крім того відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 21.04.2026 тимчасово виконуючим обов`язки начальника Департаменту патрульної поліції зазначено Фацевича О.Ю.
Також в матеріалах апеляційної скарги відсутні будь-які документи, які б свідчили про те, що Б.Є. Запорожець, є особою, яка діє відповідно до статуту, положення чи іншого акта, на підставі якого він здійснює представництво суб`єкта владних повноважень у порядку самопредставництва.
Відсутні такі документи і в матеріалах адміністративної справи.
Враховуючи відсутність будь-яких даних чи документів, що свідчать про те, що Б.Є. Запорожець станом на дату подання апеляційної скарги є представником Департаменту патрульної поліції, або ж є адвокатом або представником суб`єкта владних повноважень у порядку самопредставництва, то відповідно до пункту першого частини четвертої статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції.
Відтак, за наведених обставин апеляційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.
Колегія суддів звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного оскарження судового рішення суду першої інстанції у встановленому законом порядку.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області від 01.06.2026 року по справі № 534/3423/25 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції треті особи старший інспектор ВБДР батальйону патрульної поліції в місті Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області капітан поліції Білокінь Едуард Олексійович , Поліцейський 1 взводу 1 роти батальйону патрульної поліції в місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області старший сержант поліції Дозорцева Кристина Сергіївна про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження у справах повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис) І.С. Чалий
Судді (підпис) (підпис) З.Г. Подобайло М.О. Семененко