ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
03 серпня 2026 року справа № 380/15706/26 м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Андрусів У. Б., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) пред`явив позов до військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 до 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення тарифної ставки (посадового окладу);
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 до 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення доходу, з урахуванням сум, фактично виплачених за відповідні місяці, без подвійного нарахування;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення розрахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 до 31.12.2022 відповідно до абзацу третього - шостого пункту 5 Порядку № 1078;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 визначити станом на березень 2018 року: суму можливої індексації (А), розмір підвищення постійних складових доходу в березні 2018 року порівняно з лютим 2018 року (Б) та, якщо Б не перевищує А, нарахувати й виплатити ОСОБА_1 щомісячну індексацію-різницю в сумі А-Б за період з 01.03.2018 до 31.12.2022, додаючи її до належної поточної індексації та зарахувавши лише фактично виплачені однорідні суми за відповідні місяці;
- визнати протиправними дії та бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 до 30.06.2026 посадового окладу та окладу за військовим званням 13 застосуванням сталої розрахункової величини 1762 грн замість прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня відповідного календарного року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати ОСОБА_1 посадовий оклад та оклад за військовим званням за періоди: 29.01.2020-31.12.2020 - із 2102 грн; 01.01.2021-31.12.2021- iз 2270 гpн; 01.01.2022-31.12.2022 - із 2481 гри; 01.01.2023-31.12.2023 - із 2684 грн; 01.01.2024-31.12.2024 - із 3028 грн; 01.01.2025 - 31.12.2025 із 3028 грн; 01.01.2026-30.06.2026 із 3328 грн, шляхом множення відповідної величини на тарифні коефіцієнти за фактично займаною посадою і військовим званням згідно з додатками 1 та 14 до постанови №704, із застосуванням передбаченого цією постановою округлення;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_4 на підставі перерахованих окладів перерахувати й виплатити ОСОБА_1 різницю всіх фактично призначених у період з 29.01.2020 до 30.06.2026 похідних складових, розмір яких залежав від посадового окладу, окладу за військовим званням або суми місячного грошового забезпечення, тому числі надбавки за вислугу років. надбавки за особливості проходження служби, інших процентних надбавок доплат, премій, грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань - у роках, коли такі виплати були призначені/виплачені, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 одночасно з виплатою сум, присуджених за цими позовними вимогами, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію сум податку на доходи фізичних осіб, фактично утриманих із цих виплат, у випадках і межах, установлених пунктом 2 порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати щомісячних сум індексації та грошового забезпечення, визначених на виконання рішення суду, відповідно до Закону № 2050-ІІІ і порядку №159 - за весь період затримки з урахуванням індексів інфляції, установлених законом (без включення місяця, за який виплачується дохід, та місяця фактичної виплати), з виплатою компенсації одночасно з погашенням заборгованості;
Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Перевіривши позовну заяву, суддя дійшла висновку, що вона не відповідає процесуальним вимогам, установленим ст. 160 КАС України, з огляду на таке.
За змістом п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Всупереч наведеній нормі позивачка не додала до позовної заяви копії рапорту від 06.07.2026, який вказала в додатках до позовної заяви.
Згідно з актом про відсутність вкладень від 29.07.2026, складеним працівниками відділу документального забезпечення та архіву (канцелярією) Львівського окружного адміністративного суду, під час розкриття конверта, що був відправлений поштою від ОСОБА_1 не виявилося додатків, а саме копії рапорту ОСОБА_1 від 06.07.2026.
Відтак, з метою забезпечення ефективного захисту прав позивачки та процесуальної економії часу, їй пропонується додати зазначений додаток.
Приписами ч. 1, 2 ст. 169 КАС України регламентовано, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених процесуальним законом, її слід залишити без руху та встановити позивачці десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених судом недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 169, 241, 243, 248, 256 КАС України, суддя
п о с т а н о в и л а :
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.
2. Позивачці усунути недоліки позовної заяви, зазначені у мотивувальній частині цієї ухвали, у строк, що не перевищує десяти днів з дня її вручення.
3. Роз`яснити позивачці, що у разі неусунення недоліків у встановлений строк, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.
4. Копію цієї ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Андрусів Уляна Богданівна