ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
07 серпня 2026 р. Справа № 160/34162/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Царікової О.В.,
розглянувши в письмовому провадженні заяву приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Русецької Оксани Олександрівни та Публічного акціонерного товариства "Укргазбанк" про закриття провадження в адміністративній справі №160/34162/25 за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Русецької Оксани Олександрівни, треті особи: Публічне акціонерне товариство "Укргазбанк", Товариство з обмеженою відповідальністю "Тріо", Товариство із обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії , -
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Русецької Оксани Олександрівни, треті особи: Публічне акціонерне товариство "Укргазбанк", Товариство з обмеженою відповідальністю "Тріо", Товариство из обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги", в якому просить:
- визнати незаконними дії приватного виконавця Дніпропетровського виконавчого округу Русецької Оксани Олександрівни, адреса: вул. Воскресенська (Леніна), б.46, оф.54, м. Дніпро, 49005, в частині накладення арешту на право оренди земельної ділянки кадастровий номер: [номер приховано]:02:002:0148, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 601778112245, площа (га): 4.8004 га, розташованої за адресою: Дніпропетровська обл., П`ятихатський р., с/рада. Пальмирівська;
- скасувати постанову від 27.08.2024 про арешт майна боржника в частині накладення арешту на право оренди земельної ділянки кадастровий номер: [номер приховано]:02:002:0148, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 65052755, площа (га): 4.8004 га, розташованої за адресою: Дніпропетровська обл., П`ятихатський р., с/рада Пальмирівський, який накладено 27.08.2024 приватним виконавцем Русецькою Оксаною Олександрівною на підставі рішення приватного виконавця щодо обтяження речових прав на нерухоме майно №56459367.
Позов мотивований тим, що між позивачем, як власником земельної ділянки, та ПП «АГРОС» був укладений договір оренди землі строком дії на десять років з моменту його державної реєстрації, у якому позивач виступає орендодавцем, а ПП «АГРОС» - орендарем та укладений акт прийома-передачі земельної ділянки в оренду до цього договору оренди. 04.02.2025 додатковою угодою №1 укладеною між ОСОБА_1 та ПП "Агрос" розірвано договір оренди земельної ділянки. Однак, через накладений приватним виконавчем арешт позивач не може реалізувати своє право щодо реєстрації розірвання договору оренди та реєстрації іншого договору.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Русецької Оксани Олександрівни, треті особи: Публічне акціонерне товариство "Укргазбанк", Товариство з обмеженою відповідальністю "Тріо", Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги" про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.04.2026 скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 про відмову у відкритті провадження. Справу направлено для продовження розгляду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу розподілу адміністративну справу №160/34162/25 передано на розгляд судді Царікової О.В.
25.05.2026 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд останньої за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
02.06.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» від приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Русецької Оксани Олександрівни надійшло клопотання (вх. №33336/26), в якому остання закрити провадження у справі №160/34162/25, в зв`язку з відсутністю предмету спору. Вказане клопотання обгрунтоване тим, що 14.10.2025 р., в порядку п.2 ч.1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», приватним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, якою скасовано заходи забезпечення, що були вжиті виконавцем в процесі виконання виконавчого провадження, в тому числі, знято арешт з майна боржника й в частині накладення арешту на право оренди земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:02:002:0148.
04.06.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» від ПАТ "Укргазбанк" надійшло клопотання (вх. №33719/26), в якому останній просить закрити провадження у справі №160/34162/25, в зв`язку з відсутністю предмету спору з підстав аналогічних, які наведені приватним виконавцем виконавчого округу Дніпропетровської області Русецької Оксани Олександрівни.
З урахуванням наведеного представник відповідача та третя особа на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство "Укргазбанк" просили закрити провадження на підставі п.8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Вирішуючи питання про закриття провадження по справі, суд виходить з такого.
За правилами частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Відповідно до пунктів 1, 2, 7 частини 1 статті 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.
Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
За правилами пункту 1 частини 1 статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до п.8 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Суд зауважує, що на виконанні приватного виконавця перебувало виконавче провадження №75740309 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області по справі № 904/4964/23 виданого 15.01.2024 року про стягнення солідарно з Приватного підприємства "Агрос" та ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк "Укргазбанк" прострочену заборгованість по кредиту у розмірі 3 987 645,06 грн., прострочену заборгованість по процентах у розмірі 61 491,39 грн. та поточну заборгованість по процентах у розмірі 219 798,71 грн. До офісу приватного виконавця надійшла ухвала Господарського суду Дніпропетровської області по справі № 904/4964/23 від 22.09.2025, якою затверджено мирову угоду, укладену у процесі виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.12.2023 року № 904/4964/23, у виконавчому провадженні № 75740309 між Приватним підприємством «Агрос» та ПАТ АБ «Уркгазбанку».
14.10.2025 р., в порядку п.2 ч.1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», приватним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, якою скасовано заходи забезпечення, що були вжиті виконавцем в процесі виконання виконавчого провадження, в тому числі знято арешт з майна боржника й в частині накладення арешту на право оренди земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:02:002:0148. Зняття арешту на право оренди земельної ділянки кадастровий номер: [номер приховано]:02:002:0148, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 65052755, площа (га): 4.8004 га, розташованої за адресою: Дніпропетровська обл., П`ятихатський р., с/рада Пальмирівський, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 01.06.2026.
Враховуючи встановлені судом обставини, а саме наявність постанови приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Русецької Оксани Олександрівни про закінчення виконавчого провадження ВП №75740309 від 14.10.2025, якою припинено чинність арешту майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання, суд доходить висновку про те, що оскаржені порушення були виправлені відповідачем і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Керуючись статтями 44, 238, 239, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Русецької Оксани Олександрівни та Публічного акціонерного товариства "Укргазбанк" про закриття провадження в адміністративній справі №160/34162/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Русецької Оксани Олександрівни, треті особи: Публічне акціонерне товариство "Укргазбанк", Товариство з обмеженою відповідальністю "Тріо", Товариство із обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити повністю.
Провадження в адміністративній справі №160/34162/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Русецької Оксани Олександрівни, треті особи: Публічне акціонерне товариство "Укргазбанк", Товариство з обмеженою відповідальністю "Тріо", Товариство із обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, закрити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені ст. 295 КАС України.
Повний текст ухвали складений 07.08.2026.
Суддя О.В. Царікова