Єдиний унікальний номер № 538/1717/26 Провадження № 2/538/1264/26
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
10 серпня 2026 року м.Лохвиця
Суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Кунець М.Г., перевірвши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ), третя особа: Служба у справах дітей Лохвицької міської ради (місцезнаходження: вул.Перемоги, 1, м.Лохвиця, Миргородського району Полтавської області) про визначення місця проживання дітей,
в с т а н о в и в:
03 серпня 2026 року до Лохвицького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі-позивач) до ОСОБА_2 (далі - відповідач), третя особа: служба у справах дітей Лохвицької міської ради провизначення місця проживання дітей.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статей 175, 177 ЦПК України, у зв`язку з чим підлягає залишенню без руху з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
За змістом статті 4 ЦПК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів у порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з пунктами 4, 5 частини третьої статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а також зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини.
Відповідно до частини п`ятої статті 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Статтями 160, 161 Сімейного кодексу України передбачено, що місце проживання малолітньої дитини визначається за згодою батьків, а у разі недосягнення ними згоди спір вирішується органом опіки та піклування або судом.
Отже, предметом судового розгляду є саме спір між батьками щодо місця проживання дитини.
Разом із тим із поданої позовної заяви не вбачається існування такого спору.
Позивачем не наведено обставин, які свідчили б про те, що відповідачка заперечує проти проживання дітей разом із батьком, не зазначено, коли та за яких обставин між сторонами виник спір, якими діями чи бездіяльністю відповідачка порушує або оспорює право позивача, а також не наведено доказів, які підтверджують наявність такого спору.
Фактично позовна заява містить лише прохання визначити місце проживання дітей, однак не містить належного викладу юридичних фактів, які свідчили б про порушення, невизнання чи оспорювання права позивача.
Крім того, на підтвердження своїх вимог позивачем долучено акти обстеження житлово-побутових умов, характеристики та інші документи, складені у 2023-2024 роках.
Однак зазначені документи не відображають фактичних обставин, що існують на момент звернення до суду, не характеризують актуальні умови проживання дітей, їх матеріально-побутове забезпечення, житлові умови батька, а тому не можуть свідчити про фактичний стан справ станом на день подання позову.
Позивачу необхідно надати актуальні письмові докази, які підтверджують обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог.
Відповідно до частин четвертої, п`ятої статті 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо визначення місця проживання дитини участь органу опіки та піклування є обов`язковою.
Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі обстеження умов проживання дитини, батьків та інших осіб, а також інших документів, що стосуються справи.
Пунктом 72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 866 від 24 вересня 2008 року, визначено процедуру звернення одного з батьків до служби у справах дітей для вирішення спору щодо визначення місця проживання дитини.
Із матеріалів позову не вбачається, що позивач звертався до органу опіки та піклування із заявою про вирішення спору щодо визначення місця проживання дітей, не надано доказів такого звернення або пояснень щодо неможливості подання відповідних документів.
Зазначені обставини мають істотне значення для правильного вирішення питання про відкриття провадження та подальшу підготовку справи до судового розгляду.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження або місце проживання чи перебування, поштовий індекс, відомі номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету, а також інші відомості, передбачені зазначеною нормою.
Разом із тим позовна заява не містить усіх відомостей, передбачених пунктом 2 частини третьої статті 175 ЦПК України, а саме: не зазначено відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету позивача, відповідача та третьої особи, не зазначено місцезнаходження третьої особи, її поштовий індекс та ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ.
За таких обставин позовна заява також не відповідає вимогам статті 175 ЦПК України.
Крім того, відповідно до частини четвертої статті 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому законом порядку та розмірі.
До позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про судовий збір», платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимогу немайнового характеру (визначення місця проживання дітей), тому позивачу необхідно сплатити та надати суду оригінал документа, що підтверджує сплату ним судового збору в розмірі 1331,20 грн.
Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам статей 175, 177 ЦПК України, а саме:
- не містить усіх відомостей, передбачених пунктом 2 частини третьої статті 175 ЦПК України;
-не наведено належного викладу обставин, які свідчать про наявність між сторонами спору щодо визначення місця проживання дітей;
-не зазначено доказів, які підтверджують існування такого спору;
-не подано актуальних письмових доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги;
-не надано доказів звернення до органу опіки та піклування або пояснень щодо неможливості їх подання;
-не додано документа про сплату судового збору.
Згідно з частинами першою, другою статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог статей 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху та надає позивачу строк для усунення недоліків.
Ці недоліки повинні бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви, що відповідає вимогам статей 175, 177 ЦПК України, і з приведенням позовних вимог у відповідність до статей 4, 5 ЦПК України.
При вирішенні питання про залишення позовної заяви без руху враховується практика Європейського суду з прав людини (рішення Суду у справі «De Geouffre de la Pradelle проти Франції», №12964/87, § 28, від 16 грудня 1992 pоку), де зазначено, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.
У зв`язку з наведеним, означені вище вимоги не є порушенням права на справедливий судовий захист, залишення заяви без руху жодним чином не перешкоджає позивачу у доступі до правосуддя після усунення недоліків позовної заяви.
Звертається увага позивача і на те, що якісна підготовка справи до розгляду, спрямована в першу чергу на захист інтересів самих учасників справи.
Керуючись статтями 2, 4, 12, 13, 175, 177, 185, 258-261 ЦПК України, статтями 19, 160, 161 Сімейного кодексу України, суд
п о с т а н о в и в:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: служба у справах дітей Лохвицької міської ради провизначення місця проживання дітей - залишити без руху.
2. Надати позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для подання до Лохвицького районного суду Полтавської області позовної заяви, оформленої відповідно до статей 175, 177 ЦПК України з урахуванням оцінки суду, наведеної у мотивувальній частині цієї ухвали.
3. Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини третьої статті 185 ЦПК України у випадку не усунення недоліків у визначений судом термін, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
4.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
5.Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя Мирослава КУНЕЦЬ