Справа №534/2442/26
Провадження №2-а/534/13/26
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
12 серпня 2026 року місто Горішні Плавні
Суддя Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області Малюк Марина Вікторівна, перевірила адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Горішньоплавнівський відділ державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
встановила :
1. ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до суду із зазначеною позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якій просить поновити строк звернення до адміністративного суду для оскарження постанови, визнати протиправною та скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_2 № 442608 від 25.03.2026 про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 34 000,00 грн, судові витрати розподілити відповідно до вимог законодавства.
2.На обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду позивач зазначив, що не знав про складання відносно нього оскаржуваної постанови, про її існування дізнався лише після накладення державним виконавцем арешту на його кошти 18.06.2026.
3.Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому просить звільнити його від сплати судового збору за подання позовної заяви. У разі якщо суд не вбачатиме достатніх підстав для звільнення його від сплати судового збору, відстрочити або розстрочити йому сплату до ухвалення судового рішення. Клопотання обґрунтоване тим, що державним виконавцем накладено арешт на його грошові кошти, та його обмежено у використанні зазначеними коштами, сплата судового збору за подання позовної заяви є надмірним тягарем.
4.Суддя перевірила адміністративну позовну заяву та додані до неї документи, дійшла висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху зважаючи на те, що її подано без додержання вимог, встановлених частиною 6 статті 161 КАС України.
5.Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
6.Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (частина 1 статті 122 КАС України).
7.Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 3 статті 122 КАС України).
8.Відповідно до частини 2 статті 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
9.Згідно статті 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
10.У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (частина 1 статті 123 КАС України).
11.Суддя наголошує, що причина пропуску строку звернення до суду із адміністративним позовом може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно таким умовам:
1) це обставина або кілька обставин, що безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк;
2) це обставина, яка виникла об`єктивно, не залежить від волі особи, яка пропустила строк;
3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено;
4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.
12.Тобто, поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які підтверджені належним чином.
13.Відповідно до частин 1, 6 статті 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
14.Оскаржувана постанова винесена 25.03.2026.
15.Із позовною заявою, якою оскаржується означена постанова, позивач звернувся до суду 10.08.2026, на підтвердження чого свідчать відмітка Горішньоплавнівснівського міського суду Полтавської області про одержання (вхідний штамп №ЕП-1916/26-Вх від 10.08.2026).
16.З огляду на вимоги статті 289 КУпАП, що застосовуються при визначенні строку звернення до суду в спірних правовідносинах, позовну заяву подано після закінчення строків, установлених законом.
17.У позовній заяві позивач зазначає причиною пропуску строку звернення до суду те, що начебто дізнався про існування оскаржуваної постанови після того, як державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника тобто 18.06.2026.
18.Вказані позивачем підстави для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, суд визнає неповажними з огляду на таке.
19.Позивач зазначає, що про існування оскаржуваної постанови йому стало відомо після винесення державним виконавцем постанови про арешт коштів боржника, тобто 18.06.2026, однак із позовною заявою звертається до суду лише 10.08.2026, не обґрунтовує поважність причин звернення до суду протягом установленого десятиденного строку з моменту коли дізнався або повинен був дізнатися про винесення оскаржуваної постанови.
20.Зважаючи на це, суд не приймає доводи позивача з приводу наявності підстав для поновлення строку звернення до суду, вказані в позові обставини, суд визнає неповажними..
21.Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
22.Тож, керуючись нормами частини 1 статті 123 та частини 1 статті 169 КАС України, зважаючи на встановлені обставини, суд залишає позовну заяву ОСОБА_1 щодо оскаржуваної постанови від 25.03.2026 без руху як таку, що подано після закінчення строків, установлених законом, оскільки підстави поновлення пропущеного строку, вказані позивачем у позові, визнані судом неповажними.
23.На підставі викладеного та керуючись ст ст.123,169 КАС України, суддя, -
постановила:
1.Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, - залишити без руху.
2.Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених у ній недоліків.
3.Ухвала суду набуває чинності з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Марина МАЛЮК