ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття провадження за нововиявленими обставинами
11 серпня 2026 року Луцьк Справа № 140/10403/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Стецик Н.В., вивчивши заяву Військової частини НОМЕР_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 у даній справі, яке набрало законної сили 26.01.2026, позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії задоволено частково:
визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 у незастосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в редакції, чинній з 29.01.2020) при обчисленні ОСОБА_1 в період з 22.09.2020 по 19.05.2023 включно та з 18.06.2025 по 04.07.2025 розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме у невизначенні розміру посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до вказаної постанови;
зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок за період з 22.09.2020 по 19.05.2023 включно та з 18.06.2025 по 04.07.2025 грошового забезпечення, інших виплат, пов`язаних із проходженням військової служби, обчисливши їх виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в редакції, чинній з 29.01.2020), шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 14.11.2019 року №294-ІХ "Про Державний бюджет України на 2020 рік" на 01.01.2020 року, Законом України від 15.12.2020 року №1082-ІХ "Про Державний бюджет України на 2021 рік" на 01.01.2021 року, Законом України від 02.12.2021 року №1928-ІХ "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 01.01.2022 року, Законом України від 03.11.2022 року №2710-ІХ "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 01.01.2023 року, Законом України від 19.11.2024 року №№ 4059-IX "Про Державний бюджет України на 2025 рік" на 01.01.2025 року, на відповідні тарифні коефіцієнти та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум;
в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
07.08.2026 до суду надійшла заява Військової частини НОМЕР_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення в адміністративній справі №140/10403/25.
Як на підставу перегляду заявник посилається на постанову Верховного Суду від 16.07.2026 у справі №320/29450/24, якою скасовано рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025, які, за твердженням заявника, були покладені в основу рішення суду від 24.11.2025 у частині періоду з 18.06.2025 по 04.07.2025.
Заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами відповідає вимогам, встановленим статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та подана з дотриманням строку.
Підстави для повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без розгляду чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Одночасно у заяві Військова частина НОМЕР_1 просить зупинити стягнення на підставі виконавчого листа №1200/2026, виданого Волинським окружним адміністративним судом 02.03.2026 у справі №140/10403/25, у межах виконавчого провадження №80533669 в частині виконання рішення щодо нарахування та виплати грошового забезпечення за період з 18.06.2025 по 04.07.2025 до набрання законної сили судовим рішенням, ухваленим за результатами перегляду за нововиявленими обставинами.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з такого.
Відповідно до частин першої, другої статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно з пунктом 5 частини першої статті 151 КАС України позов може бути забезпечено зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Забезпечення позову є винятковим процесуальним заходом, застосування якого допускається лише за наявності передбачених законом підстав, підтверджених належними доказами, та не може ґрунтуватися виключно на припущенні про можливий результат подальшого розгляду справи.
Наведені заявником обставини щодо скасування судових рішень у справі №320/29450/24 та можливого скасування за результатами перегляду рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 у відповідній частині самі по собі не свідчать про наявність визначених статтею 150 КАС України підстав для забезпечення позову. Відкриття провадження за нововиявленими обставинами не означає наперед визначеного результату розгляду заяви та не зупиняє виконання судового рішення, яке набрало законної сили.
Посилання заявника на обмеження повороту виконання судового рішення, встановлені статтею 381 КАС України, також не є самостійною підставою для вжиття заходів забезпечення позову, оскільки стосується можливих наслідків виконання рішення за умови його подальшого скасування, тобто обставин, настання яких на цей час є припущенням.
Крім того, виконавчим листом у цій справі передбачено виконання рішення суду зобов`язального характеру щодо здійснення нарахування та виплати належних позивачу сум, тоді як передбачений пунктом 5 частини першої статті 151 КАС України захід забезпечення стосується зупинення стягнення на підставі виконавчого документа. Заявником не наведено достатніх обставин та доказів, які б свідчили про необхідність застосування саме такого заходу забезпечення.
За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення стягнення.
Керуючись статтями 248, 366, 368 КАС України,
УХВАЛИВ:
Відкрити провадження за нововиявленими обставинами за заявою Військової частини НОМЕР_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.
Справу розглядати у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи суддею одноособово.
Призначити судове засідання у справі на 14 год. 00 хв. 01 вересня 2026 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Словацького, 1.
В судове засідання викликати сторін (їх представників), яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а також документи, які підтверджують їх повноваження на ведення справи у суді.
Роз`яснити, що неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Встановити позивачу (його представнику) п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання пояснень щодо заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів відповідачу.
Відмовити у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення стягнення на підставі виконавчого листа №1200/2026, виданого Волинським окружним адміністративним судом 02.03.2026 у справі №140/10403/25, у межах виконавчого провадження №80533669.
Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Н. В. Стецик