ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"13" серпня 2026 р. справа № 300/5790/26
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю ''ДРУЖБА АГРО-ІФ'' до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Горбульова Антона Вадимовича про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій,-
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДРУЖБА АГРО-ІФ" звернулося до суду з адміністративним позовом до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Горбульова Антона Вадимовича, за змістом якого просить суд:
- визнати протиправними рішення та дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Горбульова Антона Вадимовича щодо передачі на реалізацію права оренди і суборенди земельних ділянок у рамках зведеного виконавчого провадження № 80265695 та зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Горбульова Антона Вадимовича припинити реалізацію права оренди і суборенди земельних ділянок у рамках зведеного виконавчого провадження № 80265695.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд зазначає, що правову категорію "зміст позовних вимог" слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.
Частиною 1 статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, шляхом:
- визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
- визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;
- визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Суд зазначає, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, і саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.
Як встановлено зі змісту позовної заяви, позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними рішення та дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Горбульова Антона Вадимовича щодо передачі на реалізацію права оренди і суборенди земельних ділянок у рамках зведеного виконавчого провадження № 80265695 та зобов`язати приватного виконавця припинити реалізацію права оренди і суборенди земельних ділянок у рамках зведеного виконавчого провадження № 80265695.
Водночас, із мотивувальної частини позовної заяви встановлено, що в межах виконавчого провадження приватним виконавцем вчинено низку окремих виконавчих дій та прийнято окремі рішення, пов`язані з правами оренди та суборенди земельних ділянок, зокрема, позивач зазначає про постанови про арешт майна боржника від 24.02.2026 та 25.02.2026, якими накладено арешт на окремі групи прав оренди та суборенди земельних ділянок, а також про п`ять постанов від 07.04.2026 про призначення суб`єкта оціночної діяльності.
Окрім того, у позовній заяві зазначено про направлення приватним виконавцем листів №2848 від 28.07.2026 та № 2877 від 29.07.2026 до ТОВ «Е-Тендер», а також про опублікування в електронній торговій системі «Прозорро.Продажі» 742 окремих лотів щодо реалізації прав оренди та суборенди земельних ділянок, що перебувають у користуванні позивача.
Проте, у прохальній частині позовної заяви позивач не конкретизував, які саме рішення приватного виконавця він просить визнати протиправними, зокрема, не зазначив їх дати прийняття та інших реквізитів, які дають можливість їх індивідуалізувати.
Також не конкретизовано об`єкти, щодо яких заявлено позовні вимоги, зокрема, у прохальній частині позову не зазначено кадастрових номерів земельних ділянок, прав оренди чи суборенди яких стосуються вимоги позивача, номерів відповідних лотів або іншого чітко визначеного переліку таких об`єктів. Саме лише загальне посилання на права оренди і суборенди земельних ділянок у рамках зведеного виконавчого провадження № 80265695 не дає можливості однозначно визначити обсяг заявлених позовних вимог.
Аналогічно неконкретизованою є похідна вимога про зобов`язання приватного виконавця припинити реалізацію права оренди і суборенди земельних ділянок, оскільки позивач не визначив, щодо яких саме прав оренди та суборенди, земельних ділянок або лотів має бути припинена реалізація.
Таким чином, наведене формулювання позовних вимог не дає можливості однозначно встановити, які конкретно рішення та дії приватного виконавця становлять предмет оскарження, щодо яких саме прав оренди та суборенди земельних ділянок такі вимоги заявлені, а також визначити конкретний зміст зобов`язальної вимоги до відповідача.
За таких обставин суд позбавлений можливості чітко визначити предмет та межі судового розгляду, що свідчить про недотримання позивачем вимог пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України.
Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Горбульова Антона Вадимовича про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій - залишити без руху.
Надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
- уточненої позовної заяви, конкретизувавши рішення та дії приватного виконавця, які є предметом оскарження, із зазначенням реквізитів відповідних рішень, а також чітко визначити права оренди та суборенди земельних ділянок, щодо яких заявлено позовні вимоги, та конкретизувати зміст вимоги про зобов`язання відповідача припинити їх реалізацію.
Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.
Позивачу копію ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.