ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
17 серпня 2026 року Справа № 160/24576/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за позовною заявою адвоката Дужак Марії Василівни в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
13.08.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Дужак Марії Василівни в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) з такими позовними вимогами:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у поновленні ОСОБА_1 виплати грошового забезпечення та додаткової винагороди, у зв`язку із продовженням часу тривалого лікування та перебуванням у відпустці для лікування у період з 01.03.2026 по 22.06.2026;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.03.2026 по 22.06.2026 включно за останньою займаною посадою, з урахуванням усіх належних щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення з одночасним відрахуванням 1,5 % військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
Позовні вимоги обґрунтовано таким.
ОСОБА_1 в період з 14.07.2023 по 27.06.2026 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .
Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 20.06.2026 №226 капітана ОСОБА_1 відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» звільнено з військової служби.
Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 27.06.2026 №196 капітана ОСОБА_1 з 27.06.2026 виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та знято з усіх видів забезпечення військової частини НОМЕР_2 .
У зв`язку з погіршенням стану здоров`я під час проходження військової служби позивач проходив лікування.
Так, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 31.03.2026 №96 ОСОБА_1 призупинено виплату грошового забезпечення з 01.03.2026 до надходження документів з лікарняного закладу про продовження лікування. Таким чином, самим наказом №96 відповідач пов`язав припинення виплати грошового забезпечення саме з необхідністю отримання документів лікувального закладу про продовження лікування.
25.06.2026 ОСОБА_1 звернувся до командира військової частини НОМЕР_1 з відповідним рапортом про здійснення поновлення нарахування та виплати грошового забезпечення за весь період з березня 2026 року по дату виключення зі списків особового складу військової частини. До рапорту надано всі документи, що підтверджують його перебування на лікуванні та у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою.
Листом від 06.07.2026 військовою частиною НОМЕР_1 відмовлено у здійсненні відповідного перерахунку, посилаючись на те, що позивачем не подано постанову ВЛК із змістом «Потребує тривалого лікування», у зв`язку з чим підстави для виплати грошового забезпечення за весь період лікування відсутні
З посиланням на порушення відповідачем вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018, Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, представник позивача зазначила, що позивач неодноразово проходив медичний огляд ВЛК, за результатами якого було встановлено необхідність продовження лікування та надання відповідним наказом командира відпустки для лікування у зв`язку з хворобою, зокрема, 19.02.2026, 06.03.2026 та 24.04.2026 ВЛК послідовно приймала постанови про необхідність надання позивачу відпустки для лікування у зв`язку з хворобою строком на 30 календарних днів, і відповідні медичні документи відповідач повинен був оцінити в сукупності при розгляді рапорту позивача.
На підставі викладеного представник позивача просила суд задовольнити позовні вимоги.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі в зазначеній частині позовних вимог.
Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (пункт 20 статті 4 КАС України).
Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно із пунктом 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Таким чином, виходячи з наведених в статті 257 КАС України критеріїв, з огляду на предмет спору в даній справі, з урахуванням вимог статей 259, 260, 262 КАС України, суддя вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
За приписами частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі, у відповідача.
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Відкрити провадження в справі за позовом адвоката Дужак Марії Василівни в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду через підсистему «Електронний суд» відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також:
- інформацію про проходження ОСОБА_1 військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;
- належним чином засвідчені копії рапорту ОСОБА_1 від 25.06.2026 з доданими до нього документами, рішення, прийнятого за наслідками розгляду рапорту, інші документи, які прийнято відповідачем до уваги при розгляді рапорту позивача.
Усі вищевказані документи необхідно направляти через підсистему «Електронний суд».
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.
Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя А.Г. Секірська