Справа № 420/1118/25
УХВАЛА
17 серпня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Пальміра Капітал", про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2025 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.04.2026 року, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Пальміра Капітал" - задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, яка полягає у невчиненні дій у межах компетенції щодо здійснення поточного ремонту під`їзної дороги, яка з`єднує ділянку автомобільної дороги загального користування державного значення (О161827 Курортна зона - Чорноморка - Рибпорт - /М-27/) з територією об`єкту нерухомого майна Спецавтоцентр, який розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт. Таїрове, вул. Пивоварна, 11.
Зобов`язано Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області вчинити дії у межах компетенції щодо здійснення поточного ремонту під`їзної дороги, яка з`єднує ділянку автомобільної дороги загального користування державного значення (О161827 Курортна зона - Чорноморка - Рибпорт - /М-27/) з територією об`єкту нерухомого майна Спецавтоцентр, який розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт. Таїрове, вул. Пивоварна, 11.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" понесенні судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 копійок).
Рішення набрало законної сили 20.04.2026 року.
29.07.2026 року від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення.
В обґрунтування заяви позивач зазначив, що 07.05.2026 року ТОВ «АГРОТРАНССЕРВІСБУД» звернулося до відповідача щодо добровільного виконання рішення суду у цій справі.
14.05.2026 року Таїрівська селищна рада надала відповідь на вищезазначену заяву, в якій вказала, що комплексною програмою розвитку житлово-комунального господарства Таїрівської селищної територіальної громади Одеського району Одеської області на 2025-2027 роки, яка затверджена рішенням Таїровської селищної ради №1020-VIII від 24 грудня 2024 року, заплановано захід- «Нове будівництво дороги від траси М-27, у направленні із міста Одеса до с.Бурлача Балка, вздовж цегляного забору, через будинок Пивоварна №14 до вул. Пивоварна №11 на масиві 18 сел.Таїрове Одеського району Одеської області». Бюджетом Таїрівської селищної територіальної громади на 2026 рік передбачено кошти на реалізацію вказаного проекту в сумі 9500000 грн. Також повідомлено, що Управлінням житлово-комунального господарства та інфраструктури внесено дані до системи «DREAM» (Державна електронна система управління проектами), код UA 131125-74DD25E5.»
Позивач вказує, що фактично відповідачем не було підтверджено наміру селищної ради безпосереднього виконання рішення суду.
Також позивач зазначив, що 08.06.2026 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 81207401.
Фактично рішення суду на сьогодні відповідачем не виконано. Тому, посилаючись на обов`язковість виконання судових рішень згідно ч.1 ст.129-1 Конституції України, ст.370 КАС України, заявник просив відповідно до ч.1 ст.382 КАС України встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.
Розглянувши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНССЕРВІСБУД", суд дійшов наступного висновку.
Статтею 1291 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.1 ст.382-1 КАС України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно ч.2 ст.382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.3 ст.382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
На підставі викладеного, беручи до уваги відсутність у суду доказів виконання відповідачем рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2025 року по справі № 420/1118/25, яке набрало законної сили 20.04.2026 року, суд вважає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням рішення суду, зобов`язавши суб`єкта владних повноважень подати до суду звіт про виконання рішення протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 370, 382, 382-1 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" про встановлення судового контролю за виконанням рішення - задовольнити.
Встановити Таїровській селищній раді Одеського району Одеської області строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/1118/25.
Зобов`язати Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області (адреса: вул. вулиця 40-річчя Перемоги, 27, смт. Таїрове, Одеський район, Одеська область, 65496, код ЄДРПОУ 05582159) подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2025 року по справі № 420/1118/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Андрухів