ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного позовного провадження
18 серпня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/3932/26-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Сіжук О.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій щодо відмови у видачі довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України (за формою згідно з Додатком 6 до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 413); зобов`язання видати довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України (за формою згідно з Додатком 6 до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 №413).
Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 21.04.2026 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів, самостійного звернення представником позивача до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 та до інших відповідних органів військового управління або військових частин із адвокатськими запитами щодо надання документів, які необхідні для розгляду даної справи.
На виконання вимог зазначеної ухвали, представником позивача подано до суду заяву, в якій вказувала, що 14.08.2026 було направлено адвокатські запити до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 , Міністерства оборони України про надання необхідних документів. Проте, станом на 17.08.2026 зазначені поштові відправлення (адвокатські запити) відповідно до даних відстеження АТ «Укрпошта» органами-адресатами ще не вручені, у зв`язку з чим відповіді та запитувані документи на адресу адвоката станом на сьогодні не надходили. Поряд з цим, представник зазначала, що бойові розпорядження, журнали бойових дій, рапорти командирів та інші документи військового управління перебувають у володінні військових частин та органів військового управління, можуть мати гриф обмеження доступу та не видаються за особистим зверненням.
Таким чином, в строки, встановлені ухвалою судді, позивач усунув недоліки позовної заяви.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.
Позовну заяву подано у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для прийняття справи до розгляду та відкриття провадження у даній справі.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суддя дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідно до частин першої та четвертої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною третьою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Згідно з частинами шостою восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Разом із поданням позовної заяви, представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів.
Зокрема, у Військової частини НОМЕР_2 представник позивача просила витребувати наступні документи: документи, які стали підставою для видачі наказу №205 від 23.07.2025 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за період з 06.07.2025 по 23.07.2025, а саме: рапорти та донесення командирів підрозділів щодо участі ОСОБА_1 у виконанні бойових або спеціальних завдань; списки військовослужбовців, які залучалися до виконання бойових або спеціальних завдань; довідк, відомості, накази, витяги із наказів та інших документів, на підставі яких ОСОБА_1 було нараховано та виплачено додаткову винагороду; документи, отримані Військовою частиною НОМЕР_2 від Військової частини НОМЕР_4 або інших органів військового управління щодо участі ОСОБА_1 у бойових або спеціальних завданнях.
У Військової частини НОМЕР_4 представник позивача просила витребувати насутпні докази: документи щодо проходження ОСОБА_1 військової служби та виконання ним бойових або спеціальних завдань у період з 14.12.2024 по 23.07.2025, зокрема: наказипро зарахування до списків особового складу, призначення на посаду, переміщення та виключення зі списків особового складу; бойові накази та бойові розпорядження у частині, що стосується залучення ОСОБА_1 до виконання бойових або спеціальних завдань; витяги із журналів бойових дій, журналів ведення оперативної обстановки, книг служби, бойових донесень та інших документів у частині, що стосується ОСОБА_1 ; рапорти або донесення командирів підрозділів про участь ОСОБА_1 у виконанні бойових або спеціальних завдань; списки особового складу, який виконував відповідні завдання; документи щодо направлення до Військової частини НОМЕР_2 відомостей для нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди.
Також представник позивача просила витребувати у відповідних органів військового управління або військових частин, у володінні, яких вони перебувають, належним чином засвідчені копії або витяги з таких документів у частині, що стосується ОСОБА_1 : бойового розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України № 529 від 09.01.2025; бойового розпорядження командира Військової частини НОМЕР_5 № 281 дск від 17.01.2025; бойового розпорядження командира Військової частини НОМЕР_5 № 282дск від 17.01.2025; бойового розпорядження оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №365т/ОТУ від 09.01.2025.
З метою з`ясування всіх обставин у справі, суддя вважає за необхідне витребувати з Військової частини НОМЕР_2 наступні документи: документи, які стали підставою для видачі наказу №205 від 23.07.2025 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за період з 06.07.2025 по 23.07.2025, а саме: рапорти та донесення командирів підрозділів щодо участі ОСОБА_1 у виконанні бойових або спеціальних завдань; списки військовослужбовців, які залучалися до виконання бойових або спеціальних завдань; довідк, відомості, накази, витяги із наказів та інших документів, на підставі яких ОСОБА_1 було нараховано та виплачено додаткову винагороду; документи, отримані Військовою частиною НОМЕР_2 від Військової частини НОМЕР_4 або інших органів військового управління щодо участі ОСОБА_1 у бойових або спеціальних завданнях.
Разом з цим, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_4 наступні докази: документи щодо проходження ОСОБА_1 військової служби та виконання ним бойових або спеціальних завдань у період з 14.12.2024 по 23.07.2025, зокрема: наказипро зарахування до списків особового складу, призначення на посаду, переміщення та виключення зі списків особового складу; бойові накази та бойові розпорядження у частині, що стосується залучення ОСОБА_1 до виконання бойових або спеціальних завдань; витяги із журналів бойових дій, журналів ведення оперативної обстановки, книг служби, бойових донесень та інших документів у частині, що стосується ОСОБА_1 ; рапорти або донесення командирів підрозділів про участь ОСОБА_1 у виконанні бойових або спеціальних завдань; списки особового складу, який виконував відповідні завдання; документи щодо направлення до Військової частини НОМЕР_2 відомостей для нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди.
Відтак, в цій частині клопотання представника позивача підлягає задоволення.
Натомість щодо вимоги про витребування у відповідних органів військового управління або військових частин, у володінні, яких вони перебувають, належним чином засвідчених копій або витягів з таких документів у частині, що стосується ОСОБА_1 : бойового розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України № 529 від 09.01.2025; бойового розпорядження командира Військової частини НОМЕР_5 № 281 дск від 17.01.2025; бойового розпорядження командира Військової частини НОМЕР_5 № 282дск від 17.01.2025; бойового розпорядження оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №365т/ОТУ від 09.01.2025, суд зазначає, що підстав для її задоволення не вбачається.
Суд звертає увагу на те, що представником позивача не конкретизовано, у володінні якого саме органу військового управління чи військової частини перебуває кожен із зазначених документів, а також не обґрунтовано, які саме обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, можуть бути підтверджені відповідними документами.
Водночас наведене обґрунтування клопотання не дає суду можливості встановити зв`язок кожного із запитуваних документів із предметом доказування у цій справі та визначити його доказове значення для встановлення обставин, на які посилається позивач.
Беручи до уваги вимоги статей 44, 80, 94 КАС України, суд зобов`язує відповідача надати витребувані докази в п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
Керуючись статтями 44, 80, 94, 171, 241, 243, 248, 257, 260, 262 КАС України, суддя
УХВАЛИЛА:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Клопотання представника позивача задовольнити частково.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 наступні докази: документи, які стали підставою для видачі наказу №205 від 23.07.2025 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за період з 06.07.2025 по 23.07.2025, а саме: рапорти та донесення командирів підрозділів щодо участі ОСОБА_1 у виконанні бойових або спеціальних завдань; списки військовослужбовців, які залучалися до виконання бойових або спеціальних завдань; довідк, відомості, накази, витяги із наказів та інших документів, на підставі яких ОСОБА_1 було нараховано та виплачено додаткову винагороду; документи, отримані Військовою частиною НОМЕР_2 від Військової частини НОМЕР_4 або інших органів військового управління щодо участі ОСОБА_1 у бойових або спеціальних завданнях.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_4 наступні докази: документи щодо проходження ОСОБА_1 військової служби та виконання ним бойових або спеціальних завдань у період з 14.12.2024 по 23.07.2025, зокрема: наказипро зарахування до списків особового складу, призначення на посаду, переміщення та виключення зі списків особового складу; бойові накази та бойові розпорядження у частині, що стосується залучення ОСОБА_1 до виконання бойових або спеціальних завдань; витяги із журналів бойових дій, журналів ведення оперативної обстановки, книг служби, бойових донесень та інших документів у частині, що стосується ОСОБА_1 ; рапорти або донесення командирів підрозділів про участь ОСОБА_1 у виконанні бойових або спеціальних завдань; списки особового складу, який виконував відповідні завдання; документи щодо направлення до Військової частини НОМЕР_2 відомостей для нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди.
Для подання до суду витребуваних доказів встановити військовим частинам п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
У разі заперечення проти позову встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відзиву та доданих до нього документів.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Роз`яснити сторонам, що відзив на позовну заяву, відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.
Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Сіжук Ольга Володимирівна