11 серпня 2026 року
Єдиний унікальний № 501/3647/26
Провадження № 2/501/2596/26
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
11 серпня 2026 року м. Чорноморськ
СУДДЯ Чорноморського міського суду Одеської області Тордія Е.Н
номер справи № 501/3647/26 провадження 2/501/2596/26
розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Міське управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області, про захист прав споживачів,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Комунального підприємства «Міське управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області, в якій просить: визнати незаконними дії відповідача щодо звернення до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення з нього заборгованості за житлово-комунальні послуги в розмірі 7667,40 грн.; визнати незаконними дії відповідача щодо нарахування зазначеної заборгованості за період з 01 січня 2023 року по 01 жовтня 2025 року; скасувати судовий наказ № 501/5126/25 від 25 листопада 2025 року та стягнути з відповідача 50 000 грн. моральної шкоди.
Згідно зі ч. 3 ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України позовна заява (заява) повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
4. Якщо позовна заява (заява) подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
5. У разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.
6. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
До позовної заяви (заяви) позивач (представник) повинен додати копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Суддя дослідивши надані матеріали позовної заяви дійшов наступного.
Мотивувальна частина та застосовані судом правові норми.
При зверненні до суду позивачем не виконанні вимоги п. 2, 5 ч. 3 ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України позовна заява, а саме: відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини викладені в позові.
Відповідно до частин 1, 3 статті 175 Цивільного процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують ці обставини, а також інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
Згідно зі статтею 177 Цивільного процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи та докази, передбачені процесуальним законом, у тому числі документи про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Разом із тим, подана позовна заява не відповідає вимогам статей 175, 177 Цивільного процесуального кодексу України з огляду на таке.
По-перше, позовна заява містить вимогу про скасування судового наказу № 501/5126/25 від 25 листопада 2025 року виданого Чорноморським міським судом Одеської області, проте відповідно до статей 170, 171 Цивільного процесуального кодексу України Розділу II «Наказне провадження» скасування судового наказу здійснюється у спеціальному порядку шляхом подання заяви про скасування судового наказу до суду, який його видав, а не шляхом пред`явлення позову в загальному позовному провадженні.
Отже, зазначена вимога не може бути розглянута судом у порядку позовного провадження в межах поданої позовної заяви.
По-друге, заявлені вимоги про визнання незаконними дій відповідача щодо звернення із заявою про видачу судового наказу, про визнання незаконними нарахувань та про стягнення моральної шкоди є різними за правовою природою, предметом доказування та процесуальним порядком розгляду, а тому потребують належного уточнення та розмежування.
Подана заява не дає можливості однозначно визначити предмет та підстави позову, а також належний спосіб судового захисту щодо кожної із заявлених вимог.
Відповідно до частин першої та третьої статті 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, при цьому відмова від права на звернення до суду за захистом є недійсною.
Фактично позивач просить суд розглянути питання про визнання незаконними дій відповідача щодо звернення до суду із заявою про видачу судового наказу, тобто просить суд надати правову оцінку реалізації відповідачем його права на звернення до суду. При цьому позивачем не наведено обставин, які б свідчили про те, що саме звернення відповідача до суду із заявою про видачу судового наказу порушує, не визнає або оспорює його права чи законні інтереси.
По-третє, до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору у встановленому законом розмірі або доказів на підтвердження пільг по сплаті судового збору.
Відповідно до підпункту 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача 50 000 грн. на відшкодування моральної шкоди, яка є вимогою майнового характеру.
Враховуючи ціну позову, за зазначену вимогу підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1331,20 грн., а оскільки позовну заяву подано в електронній формі, із застосуванням коефіцієнта 0,8 - 1064,96 грн.
Відповідно до підпункту 2 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру: про визнання незаконними дій відповідача щодо звернення до суду із заявою про видачу судового наказу та про визнання незаконними дій відповідача щодо нарахування заборгованості за житлово-комунальні послуги.
За кожну із зазначених вимог підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1331,20 грн., а з урахуванням коефіцієнта 0,8 за подання позовної заяви в електронній формі - 1064,96 грн.
Крім того, позивачем заявлено вимогу про скасування судового наказу № 501/5126/25 від 25 листопада 2025 року.
Зазначена вимога не є позовною вимогою у поданому позовному провадженні та підлягає реалізації шляхом подання окремої заяви про скасування судового наказу в порядку, передбаченому Розділом ІІ Цивільного процесуального кодексу України «Наказне провадження». За подання такої заяви судовий збір сплачується окремо відповідно до ставки, встановленої Законом України «Про судовий збір», та становить 166,40 грн.
Суд звертає увагу на те, що посилання позивача на положення Закону України «Про захист прав споживачів» та зазначення у найменуванні позову про захист прав споживачів саме по собі не свідчить про те, що всі заявлені ним вимоги пов`язані з порушенням його прав як споживача.
Зокрема, вимога про визнання незаконними дій відповідача щодо звернення до суду із заявою про видачу судового наказу фактично стосується реалізації відповідачем передбаченого законом права на звернення до суду та не містить обґрунтування того, яким чином такі дії порушують права позивача саме як споживача.
Водночас вимога про визнання незаконними дій щодо нарахування заборгованості за житлово-комунальні послуги пов`язана із правовідносинами щодо отримання та оплати житлово-комунальних послуг, а тому питання щодо наявності підстав для застосування до неї положень законодавства про захист прав споживачів підлягає визначенню з урахуванням змісту та обґрунтування позовних вимог.
У зв`язку з цим позивачу належить належним чином визначити предмет, підстави та спосіб захисту щодо кожної із заявлених вимог, а також обґрунтувати підстави застосування до спірних правовідносин положень законодавства про захист прав споживачів.
Таким чином, позовна заява подана без додержання вимог статей 175, 177 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з чим підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 175, 177, 185 Цивільного процесуального кодексу України, суддя, суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву: ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Міське управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області, про захист прав споживачів, залишити без руху та надати позивачу строк п`ять діб з дня отримання ухвали для усунення недоліків шляхом: зазначення відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін; викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують ці обставини, а також інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору; визначити предмет та підстави позову, а також належний спосіб судового захисту щодо кожної із заявлених вимог; надання до суду документу, що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Ухвала є остаточною.
СУДДЯ