КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
в частині позовних вимог
19 серпня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/5493/26
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до
ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 , які вчиненні 28 серпня 2023 року, пов`язані з повторною постановкою ОСОБА_1 на військовий облік;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно не розгляду заяви від 08.05.2026 р. ОСОБА_1 про надання скан-копій карти первинного військового обліку, особової справи військовозобов`язаного, які були сформовані 25.01.1989 р. та не своєчасного внесення інформації про виключення з військового обліку у зв`язку з досягненням граничного віку перебування в запасі до реєстру військовозобов`язаних;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 надати скан-копії карти первинного військового обліку, особової справи військовозобов`язаного, які були сформовані « 25» січня 1989 року;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 внести інформацію про виключення з військового обліку в зв`язку з досягненням граничного віку перебування в запасі ОСОБА_1 до реєстру військовозобов`язаних.
Ухвалою судді від 11.08.2026 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з необхідністю надання суду, зокрема, заяви про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог, та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали.
На виконання вимог ухвали судді, позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_5 28.08.2023 було надано приписне свідоцтво №3730948, в якому було вказано первинна постановка відповідача на військовий облік « 25» січня 1989 року, тож правомірними діями відповідача на той час було заміна військово-облікового документацію ними зокрема було зроблено. Про обставину повторної (первинної) постановки на військовий облік його не повідомили по-перше, повторна постановка виключених з військового обліку осіб є протиправною по-друге, а отже строк позовної давності повинен починатись з моменту коли позивач дізнався про порушення його прав, цей строк починається з 29.04.2026 року. Вказує, що тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_4 , яке було видане йому 28.08.2023 не містить жодної інформації про те, що позивач взятий на військовий облік вперше, тож на підставі наданих відповідачем №2 документів позивач не знав та не міг знати саме про первинний військовий облік, вказана обставина стала відома позивачу лише при отриманні карти первинного військового обліку 29.04.2026 за рішенням суду, отже позивач був позбавлений права отримати інформацію про свій статус.
Інших мотивів та обґрунтувань чому саме позивач звернувся з позовом до суду у 2026 році, заява не містить.
Згідно ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Строк звернення до адміністративного суду це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду, якими чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.
До того ж, суддя зазначає, що встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
При цьому поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.
Так, позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача-1, які вчиненні 28 серпня 2023 року, пов`язані з повторною постановкою ОСОБА_1 на військовий облік, однак із даним позовом позивач звернувся лише 06.08.2026 року, тобто з пропуском шестимісячного строку передбаченого статтею 122 КАС України. року.
Позивач в заяві про поновлення строку звернення до суду, вказує, що він дізнався про факт порушення його прав 29.04.2026 р.
При цьому, про вказані дії пов`язані з повторною постановкою ОСОБА_1 на військовий облік, позивачу було відомо ще у серпні 2024 року, оскільки останній звертався до суду за захистом порушеного права, про що свідчить справа №340/5170/24.
Тому, враховуючи те, що позивачем пропущений встановлений законом строк звернення до суду з даними позовними вимогами та будь-яких обґрунтувань обставин та належних доказів, на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом у вказаній частині, позивачем не наведено та не доведено, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви в цій частині відповідно до вимог частини другої статті 123 КАС України.
При цьому, суддя зауважує, що позивач не позбавлений права повторного звернення до суду із даним позовом при наявності поважних підстав пропуску строку.
Відповідно до п.п.1, 9 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк; у випадках передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Отже, за сукупністю наведених обставин, враховуючи, що позовна заява в частині позовних вимог подана після закінчення строків, установлених законом, а тому остання підлягає поверненню позивачеві.
Керуючись ст.ст.169, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_2 , які вчиненні 28 серпня 2023 року, пов`язані з повторною постановкою ОСОБА_1 на військовий облік - повернути позивачу.
Роз`яснити позивачу, що повернення адміністративного позову не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, передбачений ст.295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА