У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Справа № 609/906/26
2/609/795/2026
20 серпня 2026 року суддя Шумського районного суду Тернопільської області Катерняк О.М., розглянувши позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутого майна,
ВСТАНОВИЛА:
Представник позивача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області звернувся до Шумського районного суду Тернопільської області з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутого майна.
Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Проте, вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, суди повинні перевірити відповідність вимог, з якими позивач звертається до суду для захисту, способам захисту прав та інтересів, передбаченим законом чи договором, або іншому способу захисту, який не суперечить закону, а також дотримання ним вимог, передбачених статтями 175, 176, 177 ЦПК України.
Вивчивши дану позовну заяву та додані документи, доходжу висновку, що позовну заяву необхідно залишити без руху, а позивачу надати строк для виправлення недоліків з наступних підстав.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку виконання судових рішень, рішень інших органів та цифровізації окремих етапів виконавчого провадження» № 4833-IX від 07 квітня 2026 року було внесено зміни до Цивільного процесуального кодексу України, а саме: до статті 175 шляхом доповнення частиною сьомою наступного змісту:
«7. У разі пред`явлення юридичною особою позову про стягнення грошових коштів у позовній заяві зазначаються реквізити рахунку позивача в банку, небанківському надавачі платіжних послуг.».
А також, вказаним вище Законом було доповнено ст.177 ЦПК України частиною восьмою такого змісту: «8. У разі зазначення в позовній заяві реквізитів рахунку позивача в банку, небанківському надавачі платіжних послуг до заяви додається документ, що підтверджує наявність такого рахунку».
При вивченні матеріалів позовної заяви встановлено, що представником позивача у позовній заяві не вказано реквізити рахунку позивача в банку, небанківському надавачі платіжних послуг, разом із документом, що підтверджує наявність такого рахунку.
Окремо слід зазначити, що відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з ч. 2 ст. 83 ЦПК позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви.
Також, згідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В порушення вказаних норм закону, позивачем в позовній заяві не викладено обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не зазначено доказів, що підтверджують вказані обставини та не надано доказів на підтвердження цих обставин, зокрема, щодо підстав виплати відповідачу пенсії за інвалідністю, її розміру, встановленої групи інвалідності відповідача, та інше, тобто виклад обставин, яким обґрунтовуються позовні вимоги є неповним та неконкретним.
Обов`язок належного викладення обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та зазначення істотних умов правовідносин покладається саме на позивача.
Суд не зобов`язаний самостійно відшуковувати, виокремлювати та аналізувати інформацію, яка може міститися у додатках до позову, з метою встановлення обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Зазначення в позовній заяві викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та доказів, що підтверджують вказані обставини, і подання цих доказів разом з позовною заявою є чітко регламентованою вимогою до змісту позовної заяви, її дотримання впливає на ефективність розгляду справи, від змісту позовної заяви та доказів, доданих до неї, залежить зміст відзиву та доданих до нього доказів, наступних заяв по суті справи, досягається забезпечення принципу рівності усіх учасників судового процесу перед законом та судом. Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.
Так, відповідно до роз`яснень, викладених у п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», позовна заява повинна не лише містити позовні вимоги, а й виклад обставин, якими вони обґрунтовуються, а також зазначення доказів, що підтверджують кожну з цих обставин.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У зв`язку з наведеним, вимога суду про усунення недоліків позовної заяви не є порушенням права на справедливий судовий захист.
Згідно з вимогами частин першої та другої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином позивачу слід виправити зазначені недоліки, подавши суду виправлений текст позовної заяви (з копією для відповідача) із викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, та зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини. У разі зазначення у виправленій позовній заяві доказів, які не були подані, надати ці докази або якщо певний доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що позивач здійснив всі залежні від нього дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.
Зважаючи на характер та обсяг виявлених недоліків позовної заяви, строк на їх усунення доцільно визначити терміном 10 днів із дня отримання копії ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст.185 ЦПК України, суддя
П О С Т А Н О В И Л А :
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутого майна - залишити без руху.
Надати позивачу строк у десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків.
Роз`яснити, що при невиконанні вимог даної ухвали у встановлений строк, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягаєта набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя: Оксана КАТЕРНЯК