Справа № 420/25361/26
У Х В А Л А
21 серпня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «АРСЕЛОРМІТТАЛ ПЕКЕДЖІНГ УКРАЇНА» (67704, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Салгани, вул. Заводська, буд. 3, код ЄДРПОУ 34611849) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166) про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення
В С Т А Н О В И В :
До Одеського окружного адміністративного суду 19.08.2026 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «АРСЕЛОРМІТТАЛ ПЕКЕДЖІНГ УКРАЇНА» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.05.2026 року №27418/15-32-23-01-17, прийняте Відповідачем.
В обґрунтування позовних вимог зазначили, що позивач протягом 2021 року здійснював господарські операції з контрагентами-нерезидентами АТ «АрселорМіттал Теміртау» (Казахстан), ArcelorMittal Spain Holding S.L. (Іспанія) та ArcelorMittal S.A. (Люксембург), визнані самостійно контрольованими відповідно до вимог пп.39.2.1.1. пп. 39.2.1. п. 39.2. Статті 39 ПКУ з врахуванням вимог пп. 39.2.1.7. пп. 39.2.1. п. 39.2. Статті 39 ПКУ в редакції, чинній протягом звітного 2021 року. Оскільки позивач у звітному 2021 році здійснював контрольовані операції, на виконання вимог передбачених пп. 39.4.2. п. 39.4. ст. 39 ПКУ у редакції чинній протягом звітного року, позивач подав Звіт про контрольовані операції за 2021 рік та Повідомлення про участь у міжнародній групі компаній за 2021 рік центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Зокрема, Повідомлення про участь у міжнародній групі компаній за 2021 рік позивачем було подано 28.09.2022 (статус - звітне, реєстраційний №[номер приховано]), що підтверджується також висновками Акту перевірки.
Форму та порядок складання Повідомлення про участь у міжнародній групі компаній затверджено наказом Міністерства фінансів України від 31.12.2020 №839. Позивачем було подано до ДПС України Повідомлення про МГК за 2021 рік в якому зазначено належність до міжнародної групи компаній (код UNC101 у графі 6(К)) з материнською компанією ARCELORMITTAL S.A. (Велике Герцогство Люксембург), а також зазначено, зокрема:
- У графі 9 «Відмітка про те, що міжнародною групою компаній не готується консолідована фінансова звітність» зазначено код UNC202 (така фінансова звітність міжнародною групою компаній не готується);
- У графі 10 «Код звітного статусу учасника міжнародної групи компаній» зазначено код «СВС702», тобто материнська компанія МГК уповноважує Платника податків - резидента України на подання звіту в розрізі країн міжнародної групи компаній;
- У графі 15 «Код статусу подання звітності в розрізі країн міжнародною групою компаній» зазначено код CBC801 (звіт подає кінцева материнська компанія). Відповідач за результатами перевірки дійшов висновку, що інформація, зазначена у графі 10 «Код звітного статусу учасника міжнародної групи компаній» Повідомлення про МГК, визначає роль платника податків у поданні Звіту у розрізі країн, що є елементом ідентифікації функції учасника МГК та підпадає під ознаки надання недостовірної інформації у розумінні п. 120.5 ст. 120 ПКУ.
Із висновками, викладеними відповідачем в Акті перевірки від 01.05.2026 №19423/15-32-23-01/346611849 позивач не погодився та керуючись вимогами п.86.7 ст.86 ПКУ подав до Відповідача свої Заперечення листом від 15.05.2026 №54-ПР. Відповідач листом від 26.05.2026 №8783/КПР/15-32-23-01-06 надав відповідь за результатами розгляду вказаного заперечення: висновок акту перевірки залишити без змін, а заперечення - без задоволення. На підставі вказаного Акта відповідачем прийнято податкове повідомлення рішення №27418/15-32-23-01-17 від 27.05.2026, отримане позивачем 28.05.2026 разом із Розрахунками штрафних (фінансових) санкцій. Не погоджуючись з прийнятим відповідачем податковим повідомленням рішенням, листом від 09.06.2026 вих. №59-ПР позивач подав до Державної податкової служби України скаргу. 06.08.2026 Державною податковою службою України було прийнято Рішення про результати розгляду скарги №21126/6/99-00-06-03-01-06, яким було повідомлено позивача про залишення без змін податкового повідомлення рішення від 27.05.2026 №27418/15-32-23-01-17, а скарги - без задоволення. Рішення про результати розгляду скарги №21126/6/99-00-06-03-01-06 від 06.08.2026 було отримано позивачем 06.08.2026 через електронний кабінет платника податків, що підтверджується квитанцією про доставку.
Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.
Водночас у прохальній частині позову заявлено клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА АНАЛІТИЧНО - КОНСУЛЬТАТИВНА КОМПАНІЯ «АРДЕНТА» - обґрунтовуючи тим, що ТОВ «УКРАЇНСЬКА АНАЛІТИЧНО - КОНСУЛЬТАТИВНА КОМПАНІЯ «АРДЕНТА» виконувало для ТОВ «АРСЕЛОРМІТТАЛ ПЕКЕДЖІНГ УКРАЇНА» роботи, зокрема з виготовлення Повідомлення про участь у міжнародній групі компаній за 2021 рік в якому на думку Головного управлінням ДПС в Одеській області інформація, зазначена у графі 10 «Код звітного статусу учасника міжнародної групи компаній», підпадає під ознаки надання недостовірної інформації у розумінні п. 120.5 ст. 120 ПКУ, та відповідно до п. 5.2. вищевказаного Договору в межах суми договору несе відповідальність перед ТОВ «АРСЕЛОРМІТТАЛ ПЕКЕДЖІНГ УКРАЇНА», очевидним є прямий вплив судового рішення у даній справі на права та обов`язки ТОВ «УКРАЇНСЬКА АНАЛІТИЧНО - КОНСУЛЬТАТИВНА КОМПАНІЯ «АРДЕНТА» по відношенню до ТОВ «АРСЕЛОРМІТТАЛ ПЕКЕДЖІНГ УКРАЇНА».
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч. 4, 5 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Таким чином з аналізу наведених положень процесуальних норм слідує, що підставою для залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов`язки такої особи.
Беручи до уваги наведене та виходячи із обсягу правовідносин, що підлягатимуть дослідженню в межах розгляду даної справи, а також заявлені позовні вимоги, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача ТОВ «АРСЕЛОРМІТТАЛ ПЕКЕДЖІНГ УКРАЇНА» та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА АНАЛІТИЧНО - КОНСУЛЬТАТИВНА КОМПАНІЯ «АРДЕНТА» (місцезнаходження: 08160, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гатне, вул. Барвінкова, 15, код ЄДРПОУ 42810995), оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки вказаної особи.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя
У Х В А Л И В:
Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «БРИЗ».
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «АРСЕЛОРМІТТАЛ ПЕКЕДЖІНГ УКРАЇНА» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення.
Залучити до участі у справі № 420/25361/26 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА АНАЛІТИЧНО - КОНСУЛЬТАТИВНА КОМПАНІЯ «АРДЕНТА» (місцезнаходження: 08160, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гатне, вул. Барвінкова, 15, код ЄДРПОУ 42810995)ю
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).
Зобов`язати позивача не пізніше 5 днів з дня вручення копії цієї ухвали направити Товариству з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА АНАЛІТИЧНО - КОНСУЛЬТАТИВНА КОМПАНІЯ «АРДЕНТА» копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надіслати суду протягом 2 днів.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити третій особі строк для надання пояснень та доказів по справі щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії адміністративного позову.
Встановити позивачу та відповідачу строк для надання відповіді на пояснення третьої особи протягом п`яти днів з дня отримання пояснень третьої особи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА