Ухвала № 139216618 у справі № 380/2777/26 від 25.08.2026

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/2777/26

У Х В А Л А

з питань встановлення судового контролю за виконанням судового рішення

25 серпня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грень Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

у с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 у справі №380/2777/26 позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження ОСОБА_1 розміру пенсії з 01 січня 2026 року шляхом застосування коефіцієнтів зменшення, передбачених п.1 постанови Кабінету Міністрів України №1778 від 30 грудня 2025 "Про визначення порядку виплати пенсії деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану" та обмеження максимальним розміром;

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 з 01 січня 2026 року пенсію без урахування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених п.1 постанови КМУ №1778 від 30.12.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб в 2026 році у період воєнного стану», та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області (ЄДРПОУ 13814885) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 1331 (одна тисяча триста тридцять одна) грн. 20 коп.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2026 року у справі №380/2777/26 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 залишено без змін.

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 17 березня 2026 року у справі № 380/2777/26 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати звіт про його виконання.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що відповідачем проведено перерахунок пенсії, однак фактичної виплати перерахованої пенсії та нарахованої заборгованості за період з 01.01.2026 не здійснюється, що свідчить про невиконання судового рішення в повному обсязі.

Від відповідача на адресу суду надійшло заперечення на заяву про встановлення судового контролю (вх.№62297 від 15.07.2026) у якій заперечує проти задоволення заяви представника позивача про встановлення судового контролю. В обґрунтування вказує, що перерахунок пенсії позивача проведено в повному обсязі, нарахована сума доплати внесена до відповідних реєстрів і підлягає виплаті в порядку черговості в межах відповідних бюджетних призначень та коштів, виділених з Державного бюджету України, а тому підстав для застосування заходів судового контролю немає.

При вирішенні заяви про встановлення судового контролю керується таким.

Згідно з ч.1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно ст. 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

За приписами ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 у справі № 380/2777/26 відповідача було зобов`язано не лише здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2026 року без застосування зазначених обмежень, але й виплатити належні кошти.

Як вбачається з матеріалів заяви та наданих відповідачем розрахунків, пенсійним органом здійснено нарахування перерахованого розміру пенсії та сформовано заборгованість за минулий період, однак фактична виплата пенсії у належному розмірі та виплата суми доплати позивачу не здійснена, що підтверджується також банківськими виписками. Посилання пенсійного органу на відсутність чи недостатність бюджетного фінансування, черговість виплат та відсутність затвердженого порядку видатків не можуть бути визнані достатньою правовою підставою для невиконання судового рішення, яке набрало законної сили та підлягає обов`язковому виконанню, оскільки обов`язок щодо виплати перерахованої пенсії прямо визначений рішенням суду і держава гарантує виконання таких рішень.

Суд зазначає, що зобов`язання, покладені судовим рішенням на суб`єкта владних повноважень, охоплюють не лише пасивну дію щодо документування чи проведення математичного розрахунку (перерахунку) пенсії, а й реальне забезпечення поновлення порушеного права особи шляхом здійснення фактичної виплати належних коштів.

Враховуючи, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 березня 2026 року у справі № 380/2777/26 станом на момент розгляду заяви відповідачами у повному обсязі (в частині фактичної виплати) не виконано, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про виконання судового рішення.

Отже, заява позивача заява в порядку ст.382 КАС України підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 2-3 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Враховуючи предмет спору та те, що розгляд справи здійснювався в порядку спрощеного позовного провадження достатнім строком для підготовки звіту є строк, який становить 30 календарних днів з дня отримання відповідачем цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 381-1, 382, 382-1 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 380/2777/26 задовольнити.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016, ЄДРПОУ 13814885) подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 березня 2026 року у справі № 380/2777/26 у місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Суддя Грень Н.М.