Ухвала № 141358868 у справі № 380/2777/26 від 10.11.2026

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/2777/26

У Х В А Л А

про прийняття звіту

10 листопада 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання судового рішення в адміністративній справі № 380/2777/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 у справі №380/2777/26 позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження ОСОБА_1 розміру пенсії з 01 січня 2026 року шляхом застосування коефіцієнтів зменшення, передбачених п.1 постанови Кабінету Міністрів України №1778 від 30 грудня 2025 "Про визначення порядку виплати пенсії деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану" та обмеження максимальним розміром;

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 з 01 січня 2026 року пенсію без урахування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених п.1 постанови КМУ №1778 від 30.12.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб в 2026 році у період воєнного стану», та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області (ЄДРПОУ 13814885) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 1331 (одна тисяча триста тридцять одна) грн. 20 коп.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2026 року у справі №380/2777/26 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 залишено без змін.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2026 року задоволено заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дня отримання копії ухвали.

24 вересня 2026 року через систему «Електронний суд» від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшов звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 у справі № 380/2777/26.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01.10.2026 у прийнятті первинного звіту відповідача від 24.09.2026 було відмовлено та встановлено новий 30-денний строк для подання звіту.

30.10.2026 до суду через систему «Електронний суд» від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшов повторний звіт про виконання судового рішення від 30.10.2026 № 1300-1002-8/167685 разом із підтвердними матеріалами.

Зі змісту поданого звіту та доданих доказів слідує, що на виконання рішення суду та з урахуванням вимог ухвали від 01.10.2026 органом Пенсійного фонду переглянуто та здійснено повний перерахунок пенсії позивача з 01.01.2026 без застосування коефіцієнтів зменшення, передбачених постановою КМУ № 1778, та без обмеження максимальним розміром (підсумок виплати з надбавками склав 29 600,47 грн); здійснено перерахунок пенсії з 01.11.2026 без обмеження максимальним розміром; нараховано суму заборгованості за період з 01.01.2026 по жовтень 2026 у загальному розмірі 15 035,20 грн (з них 8 369,59 грн - за період до набрання рішенням чинності, 6 665,61 грн - поточна заборгованість); включено рішення до Єдиного реєстру судових рішень в ІКІС ПФУ; здійснено часткову фактичну виплату належних сум у межах наявних асигнувань (у вересні 2026 - 865,60 грн, у додаткові виплатні відомості жовтня 2026 включено 850,00 грн); вжито вичерпних заходів для отримання цільового фінансування з Державного бюджету України шляхом неодноразових звернень до Пенсійного фонду України (листи від 02.09.2026, 29.10.2026 № 1300-1002-5/167350), який у свою чергу скеровував запити до Міністерства соціальної політики, сім`ї та єдності України (листи від 25.09.2026, 09.10.2026, 16.10.2026).

Розглянувши поданий звіт та додані до нього матеріали у взаємозв`язку з матеріалами адміністративної справи, суд вважає за можливе прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 2 статті 382 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту або накласти на керівника суб`єкта владних повноважень штраф.

Судовий контроль за виконанням судових рішень є спеціальним процесуальним механізмом, покликаним спонукати боржника до належної та сумлінної поведінки щодо виконання покладених на нього обов`язків. Метою такого контролю є досягнення фактичного виконання судового акта, а не застосування каральних заходів до суб`єкта владних повноважень чи його посадових осіб за відсутності з їхнього боку протиправної бездіяльності чи умисного невиконання.

Як вбачається з наданих матеріалів, відповідач у повному обсязі провів нарахування пенсії ОСОБА_1 у чіткій відповідності до резолютивної частини судового рішення: без застосування понижуючих коефіцієнтів та без обмеження граничним розміром, вивівши належний щомісячний розмір та обрахувавши загальний борг.

Щодо проведення фактичних виплат суд враховує, що фінансування виплат за рішеннями судів здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у порядку, регламентованому статтею 23 Бюджетного кодексу України, пунктом 14 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та постановою КМУ від 19.08.2026 № 1046.

Головним управлінням підтверджено факт нарахування доплати, включення відповідних сум до виплатних списків, реєстрацію рішення у підсистемі «Реєстр судових рішень» ІКІС ПФУ та здійснення реальних дій, спрямованих на витребування додаткових бюджетних призначень для погашення зобов`язання перед позивачем.

За усталеною практикою Верховного Суду (зокрема, постанови від 23.04.2020 у справі № 560/523/19, від 09.09.2026 у справі № 420/31439/24), невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного бюджетного фінансування, за умови вчинення відповідачем усіх залежних від нього процесуальних і фактичних дій для забезпечення такого виконання, не свідчить про умисне ухилення від виконання судового рішення.

Оскільки Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснило всі визначені законом та судовим рішенням дії щодо правильного обрахунку пенсії без обмежень, сформувало належні виплатні документи та вжило вичерпних організаційних заходів щодо залучення бюджетних коштів для повної ліквідації заборгованості, поданий звіт підлягає прийняттю судом.

Керуючись статтями 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 30 жовтня 2026 року № 1300-1002-8/167685 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 березня 2026 року у справі № 380/2777/26 - прийняти.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Грень Н.М.