ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/4508/26
УХВАЛА
про залишення апеляційної скарги без руху
25 серпня 2026 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Карпушова О.В., розглянувши апеляційну скаргу Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2026 р. у справі за адміністративним позовом керівника Золотоніської окружної прокуратури Семишкури В.С. в інтересах держави до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, Черкаської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В :
До Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2026 р. у справі за адміністративним позовом керівника Золотоніської окружної прокуратури Семишкури В.С. в інтересах держави до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, Черкаської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Зазначена апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Відповідно до вимог п.1 ч.5 ст. 296 КАС до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Апелянтом до апеляційної скарги документу про сплату судового збору не надано.
Разом з тим, згідно із ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду, розмір судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягає сплаті при подані позовної заяви.
При цьому, за приписами частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Частиною 4 цієї же статті визначено, що якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).
Так, спірним рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2026 р. адміністративний позов задоволено частково:
Визнано протиправною бездіяльність Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації щодо невжиття заходів зі складання облікової документації на пам`ятки археології місцевого значення - кургани та курганні групи, що розташовані в адміністративних межах сел. Чорнобай, а саме: державний реєстраційний номер пам`яток - 3550 (біля північно-східної околиці селища), 3551 (0,9 км на схід/північний-схід від північно-східної околиці селища), 3552 (2,7 км на північний-схід від південно-східної околиці села), 3553 (5,5 км на північний схід від південної околиці селища), 3554 (на Цибаківському кладовищі), 3555 (біля західної околиці селища), 3556 (3,8 км на північний-схід від південно східної околиці селища), 3557 (2 км на схід/північний-схід від пасіки колгоспу «Родина»), 3558 (на Окочоківському кладовищі), 3559 (на захід від південно західної околиці селища), 3560 (4,2 км від виїзду із селища), 3561 (2-2,5 км на південний-захід від автозаправки), 3562 (3 км на захід/північний-захід від північної околиці селища,), 3563 (біля північної околиці селища), 3564 (на схід від селища), 3565 (0,4-0,6 км на південний-схід від пасіки к-пу «Родина»), 3566 («Три могили» 3,7 км на схід від північно-східної околиці селища), 3567 (1,5-7,5 км на захід від західної околиці селища), 3568 (на південний-захід від селища, безпосередньо біля північно-західної околиці селища), 3569 (0,4-1,3 км на північний-захід від північної околиці селища), 3570 (2 км на північ/північний захід від північної околиці селища), як пам`ятки археології місцевого значення, відповідно до рішення виконавчого комітету Черкаської обласної державної адміністрації № 116 від 26.06.1990 та неподання до Міністерства культури України пропозицій про занесення вказаних об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.
Зобов`язано Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації вчинити дії, спрямовані на забезпечення складання облікової документації на пам`ятки археології - кургани та курганні групи, що розташовані в адміністративних межах сел. Чорнобай, а саме: державний реєстраційний номер пам`яток - 3550 (біля північно-східної околиці селища), 3551 (0,9 км на схід/північний-схід від північно-східної околиці селища), 3552 (2,7 км на північний-схід від південно-східної околиці села), 3553 (5,5 км на північний-схід від південної околиці селища), 3554 (на Цибаківському кладовищі), 3555 (біля західної околиці селища), 3556 (3,8 км на північний-схід від південно-східної околиці селища), 3557 (2 км на схід/ північний-схід від пасіки колгоспу «Родина»), 3558 (на Окочоківському кладовищі), 3559 (на захід від південно-західної околиці селища), 3560 (4,2 км від виїзду із селища), 3561 (2-2,5 км на південний-захід від автозаправки), 3562 (3 км на захід/північний-захід від північної околиці селища,), 3563 (біля північної околиці селища), 3564 (на схід від селища), 3565 (0,4-0,6 км на південний-схід від пасіки к-пу «Родина»), 3566 («Три могили» 3,7 км на схід від північно-східної околиці селища), 3567 (1,5-7,5 км на захід від західної околиці селища), 3568 (на південний-захід від селища, безпосередньо біля північно західної околиці селища), 3569 (0,4-1,3 км на північний-захід від північної околиці селища), 3570 (2 км на північ/північний-захід від північної околиці селища), як пам`ятки археології місцевого значення, відповідно до рішення виконавчого комітету Черкаської обласної державної адміністрації № 116 від 26.06.1990.
Зобов`язано Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації вчинити дії, спрямовані на забезпечення подання пропозицій до Міністерства культури України про занесення пам`яток археології місцевого значення - курганів та курганних груп, що розташовані в адміністративних межах сел. Чорнобай, а саме: державний реєстраційний номер пам`яток - 3550 (біля північно-східної околиці селища), 3551 (0,9 км на схід/північний-схід від північно-східної околиці селища), 3552 (2,7 км а північний-схід від південно-східної околиці села), 3553 (5,5 км на північний-схід від південної околиці селища), 3554 (на Цибаківському кладовищі), 3555 (біля західної околиці селища), 3556 (3,8 км на північний-схід від південно-східної околиці селища), 3557 (2 км на схід/ північний-схід від пасіки колгоспу «Родина»), 3558 (на Окочоківському кладовищі), 3559 (на захід від південно-західної околиці селища), 3560 (4,2 км від виїзду із селища), 3561 (2-2,5 км на південний-захід від автозаправки), 3562 (3 км на захід/північний-захід від північної околиці селища,), 3563 (біля північної околиці селища), 3564 (на схід від селища), 3565 (0,4-0,6 км на південний-схід від пасіки к-пу «Родина»), 3566 («Три могили» 3,7 км на схід від північно-східної околиці селища), 3567 (1,5-7,5 км на захід від західної околиці селища), 3568 (на південний-захід від селища, безпосередньо біля північно західної околиці селища), 3569 (0,4-1,3 км на північний-захід від північної околиці селища), 3570 (2 км на північ/північний-захід від північної околиці селища), як пам`яток археології місцевого значення, відповідно до рішення виконавчого комітету Черкаської обласної державної адміністрації № 116 від 26.06.1990 до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.
У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Відповідно до вимог апеляційної скарги, апелянт оскаржує рішення суду першої інстанції в частині задоволених вимог, тобто за двома самостійними вимогами немайнового характеру та двох похідних.
Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції, яка була чинна на час звернення позивача до суду, ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлена на рівні 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 1 січня 2025 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3328 грн.
Отже, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією апеляційною скаргою складає 9984,00 гривень (2х3328грн.*150%).
Згідно частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, належною сплатою судового збору при поданні даної апеляційної скарги буде вважатися сплата судового збору в розмірі 7987,20 грн.
Несплачену суму судового збору належить перераховувати за реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-ні; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - [рахунок приховано]; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - судовий збір, Шостий апеляційний адміністративний суд, № справи.
Відповідно до ст.ст. 169, 296 КАС зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків шляхом подання доказів сплати судового збору у розмірі 7987,20 грн.
Керуючись статтями 169, 287, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2026 р. у справі за адміністративним позовом керівника Золотоніської окружної прокуратури Семишкури В.С. в інтересах держави до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, Черкаської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати апелянту строк протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для надання доказів щодо сплати судового збору у розмірі 7987,20 грн.
Роз`яснити учаснику справи, який подав апеляційну скаргу, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга буде повернута.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її постановлення.
Суддя О.В.Карпушова