СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
25 серпня 2026 року Справа № 480/1251/26
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповала М.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до ГУ ПФУ в Сумській області довідок про розмір грошового забезпечення станом на 18.06.2025 та станом на 01.01.2026 відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011 -XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (зі змінами), постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" від 19.11.2024 № 4059-ІХ на 1 січня 2025 року в розмірі 3028 гривень та Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 03.12.2025 № 4695-ІХ на 1 січня 2026 року в розмірі 3328 гривень, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців та обчислених з урахуванням розмірів цих встановлених окладів станом на 18.06.2025 та станом на 01.01.2026, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01 липня 2025 року та з 01 лютого 2026 року.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до ГУ ПФУ в Сумський області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025 та станом на 01.01.2026 відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (зі змінами), постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" від 19.11.2024 № 4059-ІХ на 1 січня 2025 року в розмірі 3028 гривень та Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 03.12.2025 № 4695-ІХ на 1 січня 2026 року в розмірі 3328 гривень, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців та обчислених з урахуванням розмірів цих встановлених окладів станом на 18.06.2025 та 01.01.2026, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01 липня 2025 року та 01 лютого 2026 року.
Стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_1 за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 понесені ним витрати по сплаті судового збору в розмірі 1331,20 гривень.
Рішення суду набрало законної сили 22.06.2026.
06.07.2026 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 480/1251/26.
03.08.2026 до суду надійшла заява ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
В обґрунтування заяви відповідач зазначає, що рішення суду від 06.05.2026 було добровільно виконано ним у повному обсязі до видачі виконавчого листа шляхом виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025 та 01.01.2026.
Ухвалою суду від 07.08.2026 заяву призначено до розгляду в судовому засіданні.
10.08.2026 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , подана в порядку статті 383 КАС України, у якій позивач заперечував належне виконання відповідачем рішення суду від 06.05.2026 при виготовленні вказаних довідок.
Ухвалою суду від 13.08.2026 розгляд заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відкладено до вирішення заяви ОСОБА_1 , поданої в порядку статті 383 КАС України.
Ухвалою суду від 25.08.2026 заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 КАС України, задоволено частково.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинені на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 у справі № 480/1251/26, щодо обчислення у довідках про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025 та 01.01.2026 щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 вжити заходів щодо усунення встановленого порушення та належного виконання рішення суду від 06.05.2026.
Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Вирішуючи заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.
Згідно з частиною другою статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Частиною першою статті 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Відповідно до частини першої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Згідно з частиною другою статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню, повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Отже, однією з підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, є відсутність обов`язку боржника внаслідок його добровільного виконання.
Як встановлено судом, на виконання рішення від 06.05.2026 ІНФОРМАЦІЯ_2 були виготовлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025 та 01.01.2026.
Разом з тим ухвалою суду від 25.08.2026, постановленою за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 у порядку статті 383 КАС України, встановлено, що при виготовленні цих довідок рішення суду від 06.05.2026 належним чином не виконано.
Зокрема, відповідач, визначивши посадовий оклад та оклад за військовим званням із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025 та 01.01.2026 відповідно, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію обчислив виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених із застосуванням розміру прожиткового мінімуму станом на 01.01.2018.
Такі дії визнано судом такими, що не відповідають змісту резолютивної частини рішення від 06.05.2026, якою відповідача зобов`язано визначити щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців та обчислених з урахуванням розмірів установлених цим рішенням окладів.
Таким чином, факт виготовлення відповідачем довідок від 29.06.2026 сам по собі не свідчить про повне виконання рішення суду, оскільки їх зміст не відповідає способу виконання, визначеному рішенням від 06.05.2026.
За таких обставин обов`язок ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлений рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 у справі № 480/1251/26, не припинився внаслідок добровільного виконання.
Отже, зазначена заявником підстава для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, передбачена частиною другою статті 374 КАС України, відсутня.
Враховуючи викладене, суд визнає про відсутність підстав для задоволення заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 374 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
У задоволенні заяви відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі № 480/1251/26 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя М.М. Шаповал