Справа № 206/5585/26
Провадження № 2-а/206/49/26
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 серпня 2026 року м. Дніпро
Самарський районний суд міста Дніпра у складі головуючого судді Гаркуші В.В., за участю секретаря судового засідання Дуб В.С., представника позивача Леонтенка В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Самарського районного суду міста Дніпра перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови № Р402713 від 06 березня 2026 року, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржувану постанову № Р402713 від 06 березня 2026 року винесено тимчасово виконуючим обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Раніше судом у ІНФОРМАЦІЯ_1 витребувано матеріали справи про адміністративне правопорушення, за результатами розгляду якої винесено оскаржувану постанову, а також докази, на підставі яких встановлювалися обставини правопорушення та дотримання процедури притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
У судове засідання представник відповідача не з`явився. Витребувані судом матеріали та докази відповідачем до суду не надані.
Під час судового засідання судом поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_2 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Представник позивача Леонтенко В.В. проти такого залучення заперечував, посилаючись на те, що рішення у цій справі не вплине на права та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку з чим вважав його залучення недоцільним.
Вирішуючи зазначене питання, суд виходить з такого.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Предметом судового контролю в цій справі є законність постанови про адміністративне правопорушення, винесеної посадовою особою саме ІНФОРМАЦІЯ_2 . Отже, під час вирішення спору судом підлягають перевірці обставини та матеріали, сформовані відповідним територіальним центром, а також дії його посадової особи при розгляді справи про адміністративне правопорушення та прийнятті оскаржуваної постанови.
Крім того, з урахуванням того, що витребувані у відповідача матеріали справи про адміністративне правопорушення до суду не надані, а оскаржувану постанову складено посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_2 , суд має обґрунтовані підстави вважати, що оригінали або копії матеріалів, на підставі яких прийнято постанову № Р402713 від 06 березня 2026 року, можуть перебувати саме у розпорядженні цього територіального центру.
За таких обставин суд доходить висновку, що рішення у справі може вплинути на інтереси та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо правомірності дій його посадової особи, ведення та зберігання матеріалів справи про адміністративне правопорушення, а тому наявні підстави для залучення зазначеного органу до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Частиною шостою цієї статті встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на предмет спору та необхідність повного і всебічного з`ясування обставин, що стали підставою для притягнення позивача до адміністративної відповідальності, суд вважає за необхідне витребувати у залученої третьої особи належним чином засвідчені копії всіх матеріалів справи про адміністративне правопорушення, за результатами розгляду якої винесено постанову № Р402713 від 06 березня 2026 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах установлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали.
Оскільки для подальшого розгляду справи необхідно повідомити залучену третю особу, надати їй можливість реалізувати процесуальні права та отримати витребувані докази, суд вважає за необхідне оголосити перерву у судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 49, 72-77, 80, 223, 241-243, 248, 256 КАС України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Залучити ІНФОРМАЦІЯ_3 до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення - як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Надіслати ІНФОРМАЦІЯ_2 копію цієї ухвали та повідомити про дату, час і місце продовження судового розгляду.
Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо позову та наявні докази, які мають значення для правильного вирішення справи.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином засвідчену копію всіх матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , за результатами розгляду якої винесено постанову № Р402713 від 06 березня 2026 року, у тому числі, за наявності:
- копію повістки (виклику), у зв`язку з неприбуттям за якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності, та докази її направлення і вручення;
- копію заяви, яка, за змістом оскаржуваної постанови, була подана ОСОБА_1 через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного та резервіста і містила визнання порушення та згоду на розгляд справи без його участі;
- відомості про дату, час і спосіб подання такої заяви, спосіб електронної ідентифікації та автентифікації особи, відомості про застосування електронного підпису або іншого засобу електронної ідентифікації, а також наявні технічні журнали подій інформаційної системи;
- докази повідомлення ОСОБА_1 про дату, час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення;
- докази направлення та вручення ОСОБА_1 копії постанови № Р402713 від 06 березня 2026 року;
- документи, що підтверджують повноваження посадової особи, яка винесла постанову № Р402713 від 06 березня 2026 року, на розгляд справ за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.
Витребувані матеріали надати до Самарського районного суду міста Дніпра до 24 вересня 2026 року включно.
Роз`яснити третій особі, що відповідно до ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду; у разі неможливості подати витребувані докази або подати їх у встановлений строк така особа зобов`язана повідомити суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. Неподання витребуваних доказів без поважних причин може мати наслідки, передбачені КАС України.
Оголосити перерву у судовому засіданні до 27 вересня 2026 року о 13 год. 00 хв., про що повідомити учасників справи.
Ухвала в частині залучення третьої особи окремо не оскаржується. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя В.В. Гаркуша