ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
28 серпня 2026 року м. Житомир справа № 240/18907/26
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд Лавренчук О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у якому просить:
1. Визнати дії начальника відділу обслуговування громадян №7(сервісного центру) Ірини Васильчук від 25.03.2026 р. №0600-0211-8/30217, яка діє від імені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області на моє звернення про відмову мені у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням суддівської винагороди станом на 01.01.2026 року - протиправними.
2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирської області перерахувати та виплачувати мені, як судді апеляційного суду Житомирської області у відставці, щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці відповідно до вимог Закону України „Про судоустрій і статус суддів", починаючи із 01.01.2026 р. року у розмірі 90% відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, що згідно наданої довідки апеляційного суду Житомирської області № 03-23/44/2026 від 03.03.2026 р., складає суму 311168 грн.
Суддя своєю ухвалою від 22.05.2026 прийняла позовну заяву до розгляду, відкрила спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи та зобов`язала відповідача надати до суду у термін, протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання даної ухвали, належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 в частині, що стосується спору.
У період із 13.07.2026 по 27.07.2026 та із 11.08.206 по 27.08.2026 головуюча у справі суддя перебувала у відпустці.
Судом під час розгляду справи по суті встановлено, що у повідомленні від 25.03.2026 №0600-0211-8/30217 Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії вказано: "розгляд Вашої заяви та наданих документів щодо проведення перерахунку пенсії здійснено структурним підрозділом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та 20.03.2026 винесено рішення №918270195425 про відмову у проведенні перерахунку пенсії у зв`язку з відсутністю правових підстав".
Зміст вказаного повідомлення свідчить про те, що за результатом розгляду заяви позивача рішення про відмову у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням суддівської винагороди станом на 01.01.2026 приймалось не відповідачем, а Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Відповідачем до відзиву додано копію заяви позивача, подану 15.03.2026 через веб-портал Пенсійного фонду України про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, до якої заявником було додано довідку №03-23/44/2026 від 03.03.2026 про розмір суддівської винагороди станом на 01.01.2026.
Перевіряючи матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд вважає, що така не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з наступних підстав.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
При цьому суд зазначає, що під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, що повинно сприяти ефективному захисту порушених прав та інтересів, у тому числі з огляду на виконання рішення суду.
Також позовні вимоги повинні логічно випливати з обставин, що свідчать про факти порушень права.
Суд зауважує, що при зверненні до суду позивачу необхідно обирати такий спосіб захисту, який би міг відновити його становище та захистити порушене на його думку право. Застосування конкретного способу захисту права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулась особа, так і від характеру його порушення. З цією метою суд повинен з`ясувати характер спірних відносин (предмет та підстави позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.
Однак, в порушення вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, позивач зазначає відповідача та позовні вимоги, які не відповідають обставинам, якими позивач їх обґрунтовує (рішення 25.03.2026 №0600-0211-8/30217 про відмову у перерахунку пенсії приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, а позивач просить скасувати повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області).
Частиною 13 ст. 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви та її копії із зазначенням відповідача та позовних вимог, які відповідають обставинам порушення прав позивача.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде залишена без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя О.В. Лавренчук