ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
04 вересня 2026 року справа №380/17324/26
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома О.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області (далі - відповідач, виконавчий комітет ДМР Львівської області) про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою судді від 20.08.2026 позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено в десятиденний строк з дня вручення вказаної ухвали усунути недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018) позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог КАС України.
ОСОБА_1 21.08.2026 (вх.№74542) подав заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій вказав, що є законним представником неповнолітньої дитини та діє на підставі чинної електронної довіреності в інтересах дружини, до якої долучив довіреність від 17.08.2026, копію свідоцтва про шлюб та копію свідоцтва про народження.
Ухвалою судді від 25.08.2026 продовжено процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 20.08.2026 для усунення недоліків позовної заяви.
ОСОБА_2 27.08.2026 (вх.№76418) подала заяву про усунення недоліків позовної заяви, якою нібито вступила у справу особисто і вказала, що вона є позивачем.
При розгляді доповнення до позовної заяви на виконання ухвали від 20.08.2026, суддя зазначає таке.
Ухвалою від 20.08.2026 позовна заява була залишена без руху, оскільки у вступній частині позовної заяви позивачем вказаний ОСОБА_1 , однак по тексту позовної заяви позивачем зазначається ОСОБА_2 , чоловіком якої є ОСОБА_1 . З тексту позовної заяви вбачалося те, що ОСОБА_1 звертається до суду з цим позовом як законний представник ОСОБА_2 .
Однак, до позовної заяви не було долучено доказів, які би підтверджували повноваження ОСОБА_1 діяти від імені ОСОБА_2 , а також у вступній частині не було вказано анкетні дані ОСОБА_2 .
Тому було запропоновано усунути недоліки позовної заяви протягом 10 днів шляхом подання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог КАС України.
ОСОБА_1 21.08.2026 (вх.№74542) подав заяву про усунення недоліків, в якій вказав він є представником ОСОБА_2 і на підтвердження повноважень здійснювати представництво інтересів дружини до даної заяви долучив офіційний витяг довіреності з підсистеми «Електронний суд», копію свідоцтва про шлюб та свідоцтво про народження дитини.
Даною заявою ОСОБА_1 не усунув недоліків позовної заяви, оскільки остання не була оформлена у відповідності до вимог КАС України, а долучена довіреність не відповідала вимогам законодавства щодо посвідчення довіреностей.
У зв`язку з чим, ухвалою від 25.08.2026 було продовжено процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 20.08.2026 для усунення недоліків позовної заяви і вказано про те, що недоліки ухвали не є виконаними та додатково вказано про те, яким вимогам має відповідати довіреність, зокрема щодо нотаріального посвідчення.
ОСОБА_2 27.08.2026 (№76418) подала заяву, в якій зазначила, що вона повністю та беззастережно підтримує, схвалює та підписує особистим КЕП (Дія.Підпис) первинну позовну заяву, подану в її інтересах ОСОБА_1 . Вважає, що особистий вступ позивача у справу та підписання даної заяви власним КЕП (Дія. Підпис) повністю виключає необхідність надання будь-яких нотаріальних чи паперових довіреностей на представників та повністю анулює процесуальні розбіжності щодо повноважень представництва, зазначені в ухвалі суду від 25.08.2026.
Суддя звертає увагу, що заяви про усунення недоліків, які подані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , не усунули недоліків щодо оформлення позовної заяви. Зокрема у вступній частині позовної заяви, у відповідності до вимог статті 160 КАС України, має бути зазначено анкетні відомості про сторін: позивача ( представника позивача, у разі наявності), відповідача та інших учасників за наявності.
Додатковою зазначаю, що подання позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог КАС України, означає те, що до заяви про усунення недоліків мали би бути долучена окрема позовна заява, яка є оформленою у відповідності до вимог КАС України, однак стороною позивача дана вимога не є виконаною.
Щодо посилань ОСОБА_2 на те, що вона, подаючи заяву від 27.08.2026 повністю та беззастережно підтримує, схвалює та підписує особистим КЕП (Дія.Підпис) первинну позовну заяву, подану в її інтересах ОСОБА_1 .
Позовна заява підписується особисто позивачем або її представником, а в разі не виконання цієї вимоги позовна заява повертається позивачу (пункт 3 частина 4 статті 169 КАС України).
Позовна заява подана через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 та ним і підписана.
Належних доказів, які би підтверджували те, що Данильченко С.Г. має повноваження на представництво інтересів ОСОБА_2 до суду не надано.
Заява ОСОБА_2 , в якій вказано, що саме вона підписала первинну позовну заяву, не є усуненням недоліків позовної заяви, оскільки, як вже було зазначено вище, позовну заяву особисто підписує позивач або його представник.
Підписання позовної заяви в спосіб, який вказує ОСОБА_2 , не передбачено чинним КАС України.
Позивач вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 20.08.2026 протягом тривалого строку не виконав.
Сукупність вищенаведеного зумовлює висновок про повернення позовної заяви та доданих до неї матеріалів позивачу на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.
Повернення позовної заяви та надання позивачу права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до суду з такою позовною заявою, не є обмеженням доступу до суду, гарантованого пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України.
Керуючись ст. ст. 160, 169, 243, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
у х в а л и в:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення, - повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Хома О.П.