Ухвала № 139517674 у справі № 420/36114/24 від 07.09.2026

Справа № 420/36114/24

УХВАЛА

07 вересня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової академії (м.Одеса) про виконання судового рішення в порядку ст.382 КАС України у справі №420/36114/24,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року у справі №420/36114/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової академії (м.Одеса) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м.Одеса) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні.

Зобов`язано Військову академію (м.Одеса) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 91731(дев`яносто одна тисяча сімсот тридцять одна)грн. 06коп., з урахуванням обов`язкових відрахувань.

Рішення набрало законної сили 26.05.2025 року згідно ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду.

23.06.2025 року видано виконавчий лист.

Ухвалами суду:

- від 03.09.2025 року відмовлено у задоволенні заяви відповідача про про відстрочення виконання рішення у даній справі на 120 днів, з моменту винесення ухвали суду;

- від 25.09.2025 року заяву ОСОБА_1 задоволено; зобов`язано Військову академію (м.Одеса) подати суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року у справі №420/36114/24 у строк 30 календарних днів з дня отримання копії ухвали.

- від 12.12.2025 року заяву відповідача задоволено частково; продовжено Військовій академії (м.Одеса) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року у справі №420/36114/24 на 25 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

- від 27.02.2026 року відмовлено у прийнятті звіту Військової академії (м.Одеса) від 11.02.2026 року про виконання рішення у справі №420/36114/24; встановлено Військовій академії (м.Одеса) новий строк для подання звіту про виконання рішення суду 60 календарних днів з дня отримання ним копії ухвали (із наданням доказів вжиття конкретних заходів щодо виплати ОСОБА_1 91731,06грн. на виконання рішення суду); зобов`язано Військову академію (м.Одеса) щодо зареєстрованого місця проживання керівника.

- від 22.05.2026 року відмовлено у прийнятті звіту Військової академії (м.Одеса) від 29.04.2026 року про виконання рішення у справі №420/36114/24; встановлено відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення суду 30 календарних днів з дня отримання ним копії ухвали (із наданням доказів вжиття конкретних заходів щодо виплати ОСОБА_1 91731,06грн. на виконання рішення суду).

- від 17.07.2026 року відмовлено у прийнятті звіту Військової академії (м.Одеса) від 22.06.2026 року про виконання рішення у справі №420/36114/24; встановлено Військовій академії (м.Одеса) новий строк для подання звіту про виконання рішення суду 30 календарних днів з дня отримання ним копії ухвали (із наданням доказів вжиття конкретних заходів щодо виплати ОСОБА_1 91731,06грн. на виконання рішення суду та з урахуванням позиції позивача, наведеної у запереченнях на звіт).

18.08.2026 року через систему «Електронний суд» надійшов звіт Військової академії (м.Одеса) (сформований в системі «Електронний суд» 17.08.2026 року), у якому відповідач просить суд:

прийняти вказаний звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року по справі № 420/36114/24;

врахувати що Військова академія (м.Одеса) виконала рішення суду у частині нарахуванняч коштів позивачу у повному обсязі, але не виплатила через брак державного фінансування на виконання рішень судів;

звільнити начальника академії - керівника зазначеного суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення суду у даній справі, від сплати штрафу;

встановити академії новий строк подання звіту про виконання рішення вказати протягом 90 календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень даної ухвали.

У звіті, крім обставин, наведених у попередніх звітах, зокрема, зазначено, що академією 06.07.2026 року за вихідним номером 192/7679 було направлено лист до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про нагальну потребу у коштах, а також той факт що всі грошові кошти що надходять на рахунок, академії на меті сплати судового збору, виконання рішень, списуються органами Казначейства у безспірному порядку, а тому фактично виконати рішення ускладняється наявністю виконавчих документів про безспірне списання коштів з рахунку академії. На момент направлення цієї заяви відповідач підтверджує наявність невиконаного рішення та просить врахувати, що держава переходить на новий бюджетний рік, бюджетне фінансування затримується. Наслідком цього є навантаження на фінансову систем Міністерства оборони України, що тягне за собою відсутність належного фінансування Міністерством Оборони України, у тому числі фінансування на виплату позивачу коштів у повному обсязі. Потреби у фінансуванні не задовольняються і за іншими статтями, що зазначені у заявках на фінансування. Тобто, є підтвердженням того, що невиконання судового рішення об`єктивно не залежить від дій посадових осіб Військової академії (м. Одеса). Зважаючи на це, вважаємо, що Військова академія (м. Одеса) не може підтвердити документально повне виконання рішення суду у справі. Військова академія (м. Одеса) не погоджується з доводами позивача про те, що виплата 91 731,06 грн середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні на виконання рішення суду у справі № 420/36114/24 повинна здійснюватися за КЕКВ 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців», а подання заявок за КЕКВ 2800 нібито свідчить про умисне невиконання судового рішення. Такі твердження ґрунтуються на вибірковому тлумаченні роз`яснення Казначейства та не враховують прямих приписів Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету і актуальної практики П`ятого апеляційного адміністративного суду та Бюджетного кодексу України.

02.09.2026 року відповідач подав додаткові пояснення, у яких зазначив, що Академією було у повному обсязі виконано рішення суду, в результаті чого відповідач просить суд врахувати платіжну інструкції про підтвердження виконання рішення суду у справі.

В додатки до пояснень надано копію платіжної інструкції №2941 від 31.08.2026 року на суму 70632,92грн.

Розглянувши звіт відповідача про виконання судового рішення в порядку ст. 382 КАС України та його клопотання, суд зазначає наступне. Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт відповідача розглядається в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Рішенням суду у даній справі зобов`язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 91731,06грн., з урахуванням обов`язкових відрахувань

Відповідачем на виконання рішення суду нараховано позивачу 91731,06грн. (т.2, а.с.89)

Кошти у сумі 70632,92грн. були перераховані ОСОБА_1 31.08.2026 року, що підтверджується копією платіжної інструкції №2941 від 31.08.2026 року, призначення платежу: « 2101020;2112; Виплата г/з серед.заробітку на час затримки при звільнені в/с ОСОБА_1 за період 03.08.24-28.10.24 по сп.згід.ріш.суду №420/36114/24 від 144.04.2025.;.**1/2;2112.011;**» (інструкція додана до звіту).

Отже Військовою академією (м.Одеса) виконано рішення суду у даній справі, а саме нараховано та виплачено позивачу кошти на виконання рішення суду з урахуванням обов`язкових відрахувань.

З урахуванням вказаного, суд вважає, що наявні підстави для прийняття звіту Військової академії (м.Одеса).

Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 250, 256, 370, 382-2, 382-3, 293-297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Військової академії (м.Одеса) в порядку ст.382 КАС України про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року у справі №420/36114/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України до П`ятого апеляційного адміністративного суду за правилами ч.5 ст.382-1 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян