П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А
07 вересня 2026 р. м. Одеса Справа № 420/35570/25
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Шляхтицького О.І.,
суддів - Федусика А.Г., Семенюка Г.В.,
розглянувши питання про можливість відкриття провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2026 року у справі № 420/35570/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центра ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
У жовтні 2025 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом у якому просила:
- визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) щодо зменшення ОСОБА_1 в довідці про грошове забезпечення станом на 01.01.2023 від 07.11.2024 розміру премії з 255% до 70,06% від посадового окладу;
- зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСД МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області виправлену нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" , статті 9 Закону України від 20.12.1991 №: 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), в тому числі премія у розмірі 255% від посадового окладу з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2020року у справі № 420/3406/19, для обчислення, перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023.
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 14.01.2026 у справі № 420/35570/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) задовольнив.
Визнав протиправними дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) щодо зменшення в довідці від 07.11.2024 року про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року премії з 255% до 70,06% від посадового окладу.
Зобов`язав Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) скласти та подати до ГУ ПФУ в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" , статті 9 Закону України від 20.12.1991 №: 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), в тому числі премія у розмірі 255% від посадового окладу з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2020 року у справі № 420/3406/19, для обчислення, перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023.
Не погоджуючись з даним рішенням суду представник Регіонального сервісного центра ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) подав апеляційну скаргу.
П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 31.03.2026 апеляційну скаргу Регіонального сервісного центра ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) - задовольнив.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.01.2026 у справі № 420/35570/25 - скасував.
Ухвалив нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центра ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - відмовив.
20.08.2026 ОСОБА_1 направила до суду заяву про перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 за нововиявленими обставинами.
25.08.2026 заява зареєстрована судом та передана судді-доповідачу 31.08.2026 (у зв`язку із перебуванням у відпустці).
У зв`язку із перебуванням у відпустці судді Семенюка Г.В. з 03.08.2026 по 04.09.2026 (Наказ №74 в/с від 12.06.2026) процесуальні дії по справі не вчинялись.
Заява за формою та змістом відповідає вимогам ст. 364 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст. 363 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття заяви та відкриття провадження за нововиявленими обставинами П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Між тим, згідно ч. 6 ст. 366 КАС України, відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд (крім випадків, якщо заяву подано в електронній формі через електронний кабінет) і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи.
При цьому, враховуючи можливу відсутність стабільного електропостачання у П`ятому апеляційному адміністративному суді та факт віднесення м. Одеса до територій, де ведуться бойові дії, згідно наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 (із змінами відповідно Наказу № 1151 від 15 липня 2025 року), колегія суддів вважає за необхідне здійснити розгляд заяви в порядку письмового провадження.
Керуючись ст.ст. 362, 363, 364, 368 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В :
Відкрити провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2026 року у справі № 420/35570/25 .
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи № 420/35570/25 .
Призначити справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.І. Шляхтицький
Судді А.Г. Федусик Г.В. Семенюк