ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
07 вересня 2026 року справа №380/16934/26
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Відділу перерахунку пенсій №2 Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 10.12.2025 №9133070807814 «Про відмову у перерахунку пенсії»;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо автоматичного переведення ОСОБА_1 з 01.03.2023 з пенсії державного службовця на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області поновити ОСОБА_1 виплату пенсії державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу»;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 04.12.2025 перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 на підставі заяви від 04.12.2025 та довідок про складові заробітної плати станом на 31.12.2023, виданих у листопаді 2025 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Одночасно з позовною заявою подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом.
Ухвалою від 17.08.2026 суд залишив зазначену позовну заяву без руху, а позивачу надав строк для усунення виявлених недоліків, а саме - десять днів з дня вручення цієї ухвали, шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом із зазначенням інших підстав для поновлення строку та доказів поважності причин його пропуску.
На виконання вимог зазначеної ухвали від позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в обґрунтування якої зазначено, що строк пропущено з поважних та об`єктивно непереборних причин. Так, у період з 04.05.2026 і фактично до середини червня 2026 року позивач переніс хірургічну процедуру, після якої з огляду на похилий вік (71 рік) потребував тривалого відновлення, амбулаторного лікування, реабілітації та систематичного проходження обстежень, що позбавляло його можливості своєчасно підготувати та подати позов. Крім того, позивач послідовно вживав заходів досудового врегулювання спору, звертаючись зі скаргами до органів Пенсійного фонду України у січні, квітні та липні 2026 року, а офіційні відповіді по суті з роз`ясненням правових підстав відмови надійшли на його адресу лише 20 та 25 травня 2026 року, до отримання яких позивач не володів інформацією, необхідною для звернення до суду. Позивач також зазначив, що рішення про відмову у перерахунку пенсії від 10.12.2025 №9133070807814 було завантажено в його особистий кабінет на вебпорталі Пенсійного фонду України лише 06.08.2026.
Вирішуючи питання про поважність причин пропуску строку звернення до суду, суд виходить із того, що поважними визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними, істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій, що підтверджуються належними доказами.
Як вбачається з поданої заяви та долучених до неї доказів, у період, який охоплюється строком на звернення до суду, а саме з 04.05.2026, позивач переніс хірургічну процедуру та потребував подальшого амбулаторного лікування і відновлення. З урахуванням похилого віку позивача (станом на час виникнення спірних правовідносин - 71 рік) наведені обставини об`єктивно ускладнювали для нього можливість своєчасної підготовки позовної заяви та звернення за правовою допомогою. Зазначені обставини підтверджуються долученими до заяви медичними документами.
Суд також враховує, що позивач не виявляв пасивної поведінки, а послідовно вживав заходів, спрямованих на захист свого права, зокрема звертався зі скаргами до органів Пенсійного фонду України, та невідкладно звернувся до суду після стабілізації стану свого здоров`я. Наведене у сукупності свідчить про сумлінне ставлення позивача до реалізації свого права на судовий захист.
Оцінивши наведені позивачем обставини в їх сукупності, зокрема стан здоров`я позивача, його похилий вік, перенесене у межах строку на звернення до суду хірургічне втручання та необхідність подальшого лікування, а також незначний період пропуску строку, суд доходить висновку, що причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду є поважними, а тому такий строк підлягає поновленню.
Підстави позову: відмова у перерахунку пенсії (переведенні з пенсії за віком за Законом №1058 на пенсію державного службовця за Законом «Про державну службу») у зв`язку з відсутністю, на думку пенсійного органу, права на пенсію державного службовця та непередбаченістю чинним законодавством перерахунку за поданими довідками про складові заробітної плати.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
На підставі п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням клопотання позивача суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Заявами по суті цієї справи є позов та відзив.
Відповідно до ч.2 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Одночасно сторонам повідомляється зміст частин 1, 6 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч.9 ст.79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.
Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 32, 122, 123, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
п о с т а н о в и в :
1. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду та поновити строк на звернення до суду з цим позовом.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018).
4. Запропонувати відповідачам - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
6. Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи.
7. Учасникам справи при поданні до суду відзиву - додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ланкевич Андрій Зіновійович