Справа № 560/17468/26
УХВАЛА
08 вересня 2026 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Печений Є.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Нетішинської міської військової адміністрації Шепетівського району Хмельницької області про визнання протиправним та скасування положення пункту додатка до наказу, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог Житлового кодексу України.
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Водночас, позивач в позовній заяві зазначає третьою особою - Виконавчий комітет Нетішинської міської ради Хмельницької області, що суд розцінює як клопотання про залучення Виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Розглянувши заяву та матеріали справи, суд зазначає таке.
Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Тобто за клопотанням учасників справи суд може залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, лише у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.
Водночас, судом не встановлено, зокрема, виходячи із суті спірних правовідносин у цій справі, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області.
Відтак, задоволенні заяви про залучення до участі у справі третьої особи - Виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області слід відмовити.
Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Нетішинської міської військової адміністрації Шепетівського району Хмельницької області (вул. Шевченка, 1, м. Нетішин, Шепетівський р-н, Хмельницька обл., 30100) про визнання протиправним та скасування положення пункту додатка до наказу, зобов`язання вчинити дії.
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі №560/17468/26 Виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - відмовити.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.
Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.
Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.
До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Є.В. Печений