ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 вересня 2026 року Справа №160/24500/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про продовження строку для надання відзиву у справі за адміністративним позовом адвоката Глазової Олени Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
12 серпня 2026 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Глазової Олени Миколаївни (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області (далі - відповідач), відповідно до якого позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року;
зобов`язати Головне управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року, індексацію грошового забезпечення із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 26.08.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також, вказаною ухвалою суду витребувано від відповідача документи, необхідні для розгляду справи.
Вищевказану ухвалу надіслано відповідачу за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Електронного кабінету учасника процесу - Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області та доставлено: 27.08.26 00:26.
10.09.2026 від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку для надання відзиву, у зв`язку з тим, що для отримання копій документальних матеріалів та з метою формування правової позиції, відповідно до пункту 10 розділу І Інструкції про порядок забезпечення в Службі безпеки України представництва та самопредставництва в судах і виконання судових рішень (затверджена наказом ЦУ СБУ від 20.08.2020 № 231), підрозділом який забезпечує представництво інтересів ГУ СБУ у судових інстанціях, було направлено запити до відповідних підрозділів із проханням надати копії та/або витяги документальних матеріалів та відомчих нормативно - розпорядчих актів для формування правової позиції та направлення у встановленому порядку копій документів та відзиву на позовну заяву до суду. Станом на цей час відповіді на запити підрозділом який забезпечує представництво інтересів ГУ СБУ у судових інстанціях не отримано, що унеможливлює виконання ухвали суду в частині подання відзиву на позовну заяву, разом з доказами, які підтверджують обставини справи, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
У період з 31.08.2026 по 11.09.2026 включно суддя Петросян К.Є. перебувала у відпустці.
Розглянувши клопотання відповідача про продовження строку для надання відзиву та витребуваних документів, суд виходить з такого.
Згідно зі статтею 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, розумні строки розгляду справи судом.
Відповідно до статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
За приписами статті 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.
Пунктами 1-3 Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (п.1), а також у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 - 34, 38, 39, 41 - 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» (п.3).
Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Наразі воєнний стан триває.
Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З урахуванням наведених відповідачем підстав у їх сукупності, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за можливе продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву та подання витребуваних судом доказів згідно ухвали про відкриття провадження від 26.08.2026 протягом двадцяти днів з моменту отримання даної ухвали.
Керуючись статтями 121, 243, 248 КАС України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання представника відповідача про продовження строку для надання відзиву у справі за адміністративним позовом адвоката Глазової Олени Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити.
Продовжити строк на подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом доказів згідно ухвали суду від 26.08.2026 у справі №160/24500/26 протягом двадцяти днів з моменту отримання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя К.Є. Петросян