ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"14" вересня 2026 р. Справа № 300/6526/26
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представниця Федасюк Анна Анатоліївна, до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Позаштатної постійно діючої ВЛК №2 при ІНФОРМАЦІЯ_2 , за участю третьої особи Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (позивач), в інтересах якого діє представниця Федасюк Анна Анатоліївна (представник позивача), звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач-1), Позаштатної постійно діючої ВЛК №2 при ІНФОРМАЦІЯ_2 (відповідач-2), за участю третьої особи Військової частини НОМЕР_1 (третя особа), в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову позаштатаної постійно діючої ВЛК №2 при ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформлену довідкою ВЛК №2026-0824-1302-3832-7 ВІД 24.08.2026, в частині визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо призову ОСОБА_1 а військову службу під час мобілізації 25.08.2026;
- визнати протиправним та скасувати рішення/наказ ІНФОРМАЦІЯ_4 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації;
- зобовязати позаштатну постійно діючу ВЛК №2 при ІНФОРМАЦІЯ_3 провести ОСОБА_1 овторний медичний огляд із повним дослідженням його стану здоровя та врахуванням мдичної документації, зокрема оператичного втручання від 16.08.2026, діагнозів «гострий гангренозний апендицит», «місцевий фібринозний перитоніт», виписного епікризу від 24.08.2026 та рекомендації щодо обмеження фізичних навантажень;
- зобовязати відповідну ВЛК під час повторного медичного огляду визначити ступінь придатності ОСОБА_1 відповідно до фактичного стану його здоровя та вимиог чинного Розкладу хвороб;
- зобовязати ІНФОРМАЦІЯ_5 повторно вирішити питання щодо можливості призову ОСОБА_1 на військову слжбу після проведення належного медичного огляду.
Пунктами 3, 5, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України(далі КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує чи:
-відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
-немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно із частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позивачем не долучено до позовної заяви належних доказів про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Згідно із статями 1 та 2 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Пунктом 1 частини 1статті 3 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно частини 1статті 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", який вступив в дію з 01.01.2026, встановлено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2026 року складає 3328,00 грн.
Згідно із підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, а саме 1331,20 грн.
Відповідно до ч. 3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Зважаючи на предмет спору, суд зазначає, що позивачем звернено одну позовну вимогу немайнового характеру, за які позивачеві належало сплатити судовий збір у розмірі 1331,20 грн (3328*0,4).
За таких обставин, позивачу необхідно додати документ про сплату судового збору у сумі 1331,20 грн за подання до суду цієї позовної заяви.
Щодо підстав звільнення від сплати судового збору згідно п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", суд зауважує таке.
Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір"від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Суд зазначає, що аналіз зазначеної норми дає підстави для висновку, що вона застосовується за умов:
а) якщо позивачем виступає спеціальний суб`єкт: 1) військовослужбовець, 2) військовозобов`язаний/резервіст, який призваний на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори;
б) якщо предмет позову пов`язаний з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Як слідує зі змісту прохальної частини позовної заяви, предметом оскарження за цим позовом, є оскарження постанови ВЛК та дії відповідача щодо мобілізації позивача.
Отже, зазначені вище вимоги позивача не стосуються виконання ним обов`язків військової служби.
З огляду на викладене, на відповідні вимоги позивача не поширюються пільги, визначені положеннями п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".
Згідно положень частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".
Крім того, відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Частиною 2 статті 169 КАС України визначено, якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов`язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 6 ст. 18 КАС України, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Якщо реєстрація електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суперечить релігійним переконанням особи, яка зобов`язана його зареєструвати відповідно до цієї частини, передбачені цим Кодексом процесуальні наслідки звернення до суду такою особою без реєстрації електронного кабінету у вигляді залишення її документа без руху, його повернення або залишення без розгляду не застосовуються за умови, що особа заявила про такі обставини одночасно із поданням відповідного документа шляхом подання окремої обґрунтованої письмової заяви.
У позовній заяві представниця позивача зазначає про наявність реєстрації електронного кабінету у підсистемі Електронного суду ЄСІСТС, однак, за даними КП "ДСС" ОСОБА_2 не має зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС.
Відтак, для усунення недоліків позовної заяви представниці позивача необхідно надати до суду докази реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі.
За таких обставин суд доходить висновку, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства Українисуддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статтями 18, 94, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_2 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Позаштатної постійно діючої ВЛК №2 при ІНФОРМАЦІЯ_2 , за участю третьої особи Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення дій - залишити без руху.
Надати представниці позивача десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення вказаних у ній недоліків, шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
- документа про сплату судового збору у розмірі 1331,20 грн або доказів наявності підстав звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;
- докази реєстрації ОСОБА_2 електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі.
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Гомельчук С.В.