ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
14 вересня 2026 р. Справа № 380/15667/26
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про поновлення строку на звернення до суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в
ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) звернувся до суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 включно із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення тарифних ставок (посадових окладів), з наступного за яким обчислюється індекс споживчих цін;
зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 включно відповідно до Закону України № 1282-ХІІ та Порядку № 1078, із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення тарифних ставок (посадових окладів), з наступного за яким обчислюється індекс споживчих цін, з урахуванням раніше виплачених сум;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо необчислення та невиплати ОСОБА_1 з 01.03.2018 до 10.09.2022 включно індексації-різниці та поточної індексації за правилами абзаців третього, четвертого і шостого пункту 5 Порядку № 1078;
зобов`язати військову частину НОМЕР_1 обчислити та виплатити ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 до 10.09.2022 включно індексацію грошового забезпечення за пунктом 5 Порядку № 1078, визначивши за березень 2018 року індексацію-різницю як позитивну різницю між 4 463,15 грн та розміром підвищення постійного грошового доходу в березні 2018 року порівняно з лютим 2018 року, надалі додаючи поточну індексацію та здійснюючи належне порівняння у місяцях наступного підвищення тарифних ставок (посадових окладів), у тому числі з урахуванням перерахунку за пунктом 4 Постанови № 704, із зарахуванням усіх раніше виплачених сум поточної індексації;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення ОСОБА_1 у період з 29.01.2020 до 10.09.2022 включно посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням розрахункової величини 1 762,00 грн;
зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести за період з 29.01.2020 до 10.09.2022 включно перерахунок і виплату ОСОБА_1 посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня відповідного календарного року (2 102,00 грн - для 2020 року; 2 270,00 грн - для 2021 року; 2 481,00 грн - для 2022 року), на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з додатками 1 та 14 до Постанови № 704, а також усіх фактично нарахованих щомісячних додаткових і одноразових видів грошового забезпечення, розрахункова база яких залежить від посадового окладу, окладу за військовим званням або місячного грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку щомісячної додаткової грошової винагороди за Постановою № 889 за 01.01.2016-28.02.2018 та фактично виплачених у 2016-2022 роках допомоги для оздоровлення і матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань із включенням до відповідної розрахункової бази належної індексації та інших обов`язкових щомісячних складових;
зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 : (а) щомісячну додаткову грошову винагороду за Постановою № 889 за 01.01.2016-28.02.2018 - з урахуванням належної індексації у складі місячного грошового забезпечення; (б) допомогу для оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, фактично виплачені з 01.01.2016 до 10.09.2022 включно, - із включенням до місячного грошового забезпечення, з якого вони обчислювалися, належної індексації, а за відповідні періоди також щомісячної додаткової грошової винагороди за Постановою № 889 і складових, перерахованих за Постановою № 704; у всіх випадках - з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов`язати військову частину НОМЕР_1 одночасно з виплатою сум, нарахованих на виконання рішення суду, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію фактично утриманих сум податку на доходи фізичних осіб у випадках, розмірах і межах, установлених пунктом 2 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, із застосуванням пунктів 3-5 цього Порядку.
Ухвалою від 03.08.2026 позовну заяву залишено без руху з підстав пропуску позивачем строку на звернення до суду.
14.08.2026 позивач подав клопотання про поновлення строку на звернення до суду, у якому зазначив, що лише після звернення від 06.07.2026, зареєстрованого відповідачем 09.07.2026 за вх. № К-577, позивач 18.07.2026 отримав офіційну відмову, картки особового рахунку за 2020-2022 роки та довідку про індексацію. Саме ці документи вперше надали достовірну і документально підтверджену інформацію про застосування величини у 1762 грн, нульове нарахування індексації у 2016-2018 роках та відсутність розрахунку індексації-різниці. Позов подано 23.07.2026, тобто через п`ять днів після отримання відповідних документів.
Ухвалою від 14.08.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову. При цьому суд зазначив, що заява про поновлення строків звернення до суду буде розглядатись з урахуванням позиції відповідача у вказаній справі.
Відповідач 08.09.2026 подав відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог повністю. У відзиві відповідач також зазначив, що звернення з рапортом у липні 2026 року також не може автоматично змінювати момент виникнення права за 2016- 2022 роки або створювати новий строк судового захисту щодо раніше завершених правовідносин.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Статтею 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За змістом позовних вимог позивач просить, зокрема, зобов`язати відповідача провести перерахунок і виплату грошового забезпечення за період з 29.01.2020 до 10.09.2022. Як видно з матеріалів справи, позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 до 10.09.2022, а з 11.09.2022 до 13.09.2025 - у військовій частині НОМЕР_4 , звідки був звільнений наказом командира (по стройовій частині) від 17.09.2025 №264.
У свою чергу, частиною другою статті 233 Кодексу законів про працю України передбачено, що із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).
З метою повного та всебічного встановлення всіх обставин по справі, зокрема, з метою повної перевірки факту пропуску позивачем строку на звернення до суду суд вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_4 дані щодо дати вручення позивачу наказу про звільнення; грошового атестата позивача, врученого позивачеві при виключенні списків особового складу військової частини НОМЕР_4 та відомості й відповідні докази щодо ознайомлення позивача з грошовим атестатом.
Керуючись ст. ст. 44, 80, 243, 248 КАС України, суд
п о с т а н о в и в:
витребувати у військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) відомості щодо дати вручення позивачу наказу про звільнення; грошового атестата, врученого позивачеві при виключенні списків особового складу військової частини НОМЕР_4 та відомості й відповідні докази щодо ознайомлення позивача з грошовим атестатом.
Встановити строк для виконання ухвали десять днів з дня її отримання.
Копію ухвали направити учасникам справи для ознайомлення та військовій частині НОМЕР_4 для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чаплик І.Д.