УХВАЛА
10 вересня 2026 року м. Кропивницький
справа № 404/11012/23
провадження № 22-ц/4809/1441/26
Кропивницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах: головуючого судді Єгорової С. М., суддів: Мурашка С. І., Чельник О. І.,
секретар судового засідання Діманова Н. І.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідач - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у цивільній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Фортечного районного суду міста Кропивницького від 16 квітня 2026 року у складі головуючого судді Кулінки Л. Д.
УСТАНОВИВ:
Рішенням Фортечного районного суду міста Кропивницького від 16 квітня 2026 року задоволено позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про стягнення боргу за договором позики.
Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 борг за договором позики від 15 травня 2015 року в сумі 20000,00 доларів США, а також судовий збір у сумі 5 923,39 грн.
02 червня 2026 року через систему Електронний Суд до Кропивницького апеляційного суду надійшла апеляційна скарга відповідача на вказане рішення суду першої інстанції.
Ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 16 червня 2026 року відкрито провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Фортечного районного суду міста Кропивницького від 16 квітня 2026 року.
02 липня 2026 року розгляд справи за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Фортечного районного суду міста Кропивницького від 16 квітня 2026 року призначено до розгляду в приміщенні Кропивницького апеляційного суду на 20 серпня 2026 року.
ОСОБА_2 подав до Кропивницького апеляційного суду клопотання про зупинення провадження у справі у зв`язку з його перебуванням на військовій службі у складі Збройних Сил України, на підставі пункту 2 частини 1 статті 251 ЦПК України, до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України. До клопотання відповідач долучив копію довідки (форма №5) №12, виданої Т.в.о. заступника начальника Відділу ЦФЗ Держспецзв`язку в м. Дніпрі підполковником Є. Отиськом, в якій зазначено, що ОСОБА_2 дійсно проходить військову службу у Відділі урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в місті Дніпрі (в/ч НОМЕР_1 ) (а.с.60).
У судовому засіданні 20 серпня 2026 року представник позивача - адвокат Науменко І. Ф. заперечив щодо клопотання відповідача про зупинення провадження в справі, зазначивши, що відповідач перебуває на території м. Дніпра, а Державна служба спеціального зв`язку не входить до структури Збройних Сил України та не є військовим формуванням, яке залучене до виконання бойових завдань або переведене на воєнний стан.
Згідно ухвали Кропивницького апеляційного суду від 20 серпня 2026 року витребувано у Відділі урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в місті Дніпрі відомості про те, чи переведений Відділ урядового фельд`єгерського ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) на воєнний стан або залучений до проведення антитерористичної, та інформацію про те, чи приймає ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , участь у бойових діях.
28 серпня 2026 року до Кропивницького апеляційного суду надійшла інформація т.в.о. заступника начальника Відділу урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в місті Дніпрі Є. Отиська, щодо виконання ухвали Кропивницького апеляційного суду від 20 серпня 2026 року. Згідно наданої інформації, вказано, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дійсно проходить військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ). Станом на дату надання цієї відповіді ОСОБА_2 зі списків особового складу не виключений, продовжує проходити військову службу та виконувати покладені на нього службові обов`язки. У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану та оголошенням загальної мобілізації Відділ урядового фельд`єгерського зв`язку Держспецзв`язку в місті Дніпрі переведений на організацію і штати воєнного часу та функціонує в умовах воєнного стану й особливого періоду. Відділ виконує завдання, визначені законодавством України, наказами та розпорядженнями уповноваженого командування, залучаються до вирішення завдань, пов`язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану, спрямовані на забезпечення оборони України, захист безпеки населення та інтересів держави, зокрема забезпечує безперервне функціонування урядового фельд`єгерського зв`язку в умовах збройної агресії російської федерації проти України. Вказано, що ОСОБА_2 у межах проходження військової служби періодично залучається за наказами командування до виконання бойових (спеціальних) завдань в інтересах оборони України, у тому числі в районах ведення бойових дій. Залучення здійснюється залежно від оперативної та службової необхідності. Деталізація відомостей про зміст, місце, час, тривалість і періодичність виконання ОСОБА_2 зазначених завдань не надається у зв`язку зі тим, щодо така інформація має гриф секретності. ОСОБА_2 проходить військову службу в умовах воєнного стану, підпорядковується наказам командування, зобов`язаний перебувати у визначеному місці проходження служби та бути готовим до виконання поставлених службових і спеціальних завдань (а.с.112-113 том 3).
Учасників справи належним чином повідомлено про наступне судове засідання, що підтверджується довідками про доставку судових повісток (а.с.118-120 том 3).
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання, призначене у цій справі на 10 вересня 2026 року до Кропивницького апеляційного суду не з`явився.
Заслухавши думку представника позивача - адвоката Науменка І. Ф., дослідивши обставини справи та наявні у матеріалах справи докази, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання відповідача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п. 2 ч. 1 ст. 251 цього Кодексу, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
При цьому, вказана вище норма має тимчасовий характер, тобто обмежується строком перебування сторони у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан. За такої умови підстава для зупинення провадження у справі вичерпується тоді, коли участь сторони у складі Збройних Сил України припиняється. Учасник справи може припинити участь у складі Збройних Сил України ще до припинення воєнного стану, якщо така можливість передбачена законодавством.
Наведене правове регулювання дозволяє дійти висновку, що норма пункту 2 частини першої статті 251 ЦПК України може бути застосована судами під час вирішення питання про зупинення провадження у справі у разі перебування фізичної особи, яка є стороною чи третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, до припинення перебування такої фізичної особи у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Такі висновки викладені у постановах Верховного Суду від 25 липня 2024 року у справі № 852/2а-2/24, від 19 грудня 2024 року в справі № 484/40/21.
У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/202 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Правовий режим воєнного стану в Україні триває й досі.
Відповідно до статті 1 Закону N 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
За приписами статей 1, 3 Закону України "Про Збройні Сили України" від 06.12.91 №1934-XII (далі-Закон № 1934-XII) Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.
Структура Збройних Сил України визначається статтею 3 Закону № 1934-XII, за якою Збройні Сили України організаційно складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій.
Комплектування Збройних Сил України визначається статтею 5 Закону № 1934-XII, відповідно до частини першої якої особовий склад Збройних Сил України складається з військовослужбовців і працівників Збройних Сил України.
Згідно з ст. 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.92 № 2232-XII (далі-Закон № 2232-XII) військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12 листопада 2025 року у справі №754/947/22 (провадження №14-74цс25) дійшла до висновку, що під час застосування правил пункту 2 частини першої статті 251 ЦПК України та аналогічних процесуальних норм права, визначених у пункті 3 частини першої статті 227 ГПК України та в пункті 5 частини першої статті 236 КАС України, судам потрібно виходити з такого: 1) з моменту введення в Україні воєнного стану і до моменту його скасування чи припинення Збройні Сили України та інші утворені відповідно до закону військові формування потрібно вважати такими, що «переведені на воєнний стан»; 2) упродовж дії воєнного стану в Україні та проведення загальної мобілізації належними для застосування судом згаданих вище норм процесуального права є докази (військовий квиток, накази командира військової частини тощо), що містять інформацію про те, що військовослужбовець (сторона або третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору) перебуває на військовій службі; 3) якщо військовослужбовець (сторона або третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору), права якого захищають положення пункту 2 частини першої статті 251 ЦПК України, висловлює власну волю проти зупинення провадження у справі та прагнення продовжувати розгляд справи (особисто або через представника), суд має врахувати його волевиявлення та продовжити здійснювати судочинство у відповідному провадженні.
До клопотання про зупинення провадження у справі відповідач ОСОБА_2 долучив копію довідки (форма №5) №12, виданої Т.в.о. заступника начальника Відділу ЦФЗ Держспецзв`язку в м. Дніпрі підполковником Є. Отиськом, в якій зазначено, що ОСОБА_2 дійсно проходить військову службу у Відділі урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в місті Дніпрі (в/ч НОМЕР_1 ) (а.с.60).
Крім того, згідно наданої суду інформації Т.в.о. заступника начальника Відділу урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в місті Дніпрі Є. Отиська, установлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дійсно проходить військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ). Станом на дату надання цієї відповіді ОСОБА_2 зі списків особового складу не виключений, продовжує проходити військову службу та виконувати покладені на нього службові обов`язки. У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану та оголошенням загальної мобілізації Відділ урядового фельд`єгерського зв`язку Держспецзв`язку в місті Дніпрі переведений на організацію і штати воєнного часу та функціонує в умовах воєнного стану й особливого періоду. Відділ виконує завдання, визначені законодавством України, наказами та розпорядженнями уповноваженого командування, залучаються до вирішення завдань, пов`язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану, спрямовані на забезпечення оборони України, захист безпеки населення та інтересів держави, зокрема забезпечує безперервне функціонування урядового фельд`єгерського зв`язку в умовах збройної агресії російської федерації проти України. Вказано, що ОСОБА_2 у межах проходження військової служби періодично залучається за наказами командування до виконання бойових (спеціальних) завдань в інтересах оборони України, у тому числі в районах ведення бойових дій. Залучення здійснюється залежно від оперативної та службової необхідності. Деталізація відомостей про зміст, місце, час, тривалість і періодичність виконання ОСОБА_2 зазначених завдань не надається у зв`язку зі тим, щодо така інформація має гриф секретності. ОСОБА_2 проходить військову службу в умовах воєнного стану, підпорядковується наказам командування, зобов`язаний перебувати у визначеному місці проходження служби та бути готовим до виконання поставлених службових і спеціальних завдань (а.с.112-113 том 3).
Згідно ч. 2 ст. 2 ЗУ «Про Державну службу спеціального зв`язку та захисту інформації України», державна служба спеціального зв`язку та захисту інформації України спрямовує свою діяльність на забезпечення національної безпеки України від зовнішніх і внутрішніх загроз та є складовою сектору безпеки і оборони України.
Частиною 5 ст. 11 ЗУ «Про Державну службу спеціального зв`язку та захисту інформації України» передбачено, що на військовослужбовців Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України поширюється дія статутів Збройних Сил України та законодавство України, що встановлює загальний порядок і умови проходження військової служби.
Надані відповідачем докази є належними, достовірними і достатніми в розумінні положень ст. ст. 77, 79, 80 ЦПК України для підтвердження зазначеної ним обставини, що є передбаченою п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України обов`язковою та безальтернативною підставою для зупинення провадження у справі.
Враховуючи наведене, беручи до уваги факт проходження відповідачем ОСОБА_2 військової служби в період дії воєнного стану, який є об`єктивною обставиною, що перешкоджає його участі у розгляді справи, і відсутність беззастережної волі військовослужбовця ОСОБА_2 щодо продовження розгляду справи, апеляційний суд уважає, що клопотання про зупинення провадження на підставі пункту 2 частини першої статті 251 ЦПК України підлягає задоволенню, а провадження у даній справі підлягає зупиненню до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Керуючись ст. 222, 251, 253, 260, 261, 389 ЦПК України, Кропивницький апеляційний суд
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання ОСОБА_2 задовольнити.
Провадження у справі №404/11012/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Фортечного районного суду міста Кропивницького від 16 квітня 2026 року зупинити до припинення перебування ОСОБА_2 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Ухвала набирає законної сили з дня її ухвалення і може бути оскаржена у касаційному порядку відповідно до вимог статті 389 ЦПК України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення її повного тексту.
Повний текст ухвали складено 14.09.2026.
Головуючий С. М. Єгорова
Судді С. І. Мурашко
О. І. Чельник