Справа № 560/17334/23
УХВАЛА
16 вересня 2026 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши питання виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.07.2026 у справі № 560/17334/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшла заява, подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій ОСОБА_1 просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо невиконання судового рішення у справі № 560/17334/23;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вжити заходів на виконання судового рішення у справі № 560/17334/23;
- постановити ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього кодексу.
Ухвалою від 17.07.2026 заяву ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.11.2023 у справі №560/17334/23 в повному обсязі. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.11.2023 у справі №560/17334/23 шляхом його виконання в повному обсязі у порядок та спосіб, що визначені змістом судового рішення. Установлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 30-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.
На виконання вимог ухвали суду від 17.07.2026 до суду надійшла інформація Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення суду у справі № 560/17334/23.
Суд встановив, що ухвала суду від 17.07.2026 у справі № 560/17334/23 оскаржена в апеляційному порядку.
Частиною 5 статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Водночас, нормами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання можливості зупинення розгляду питання виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.
Відповідно до частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
З урахуванням наведеного, суд вважає за можливе на підставі частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення розгляду питання виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі від 17.07.2026 у справі № 560/17334/23 до набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду за результатами розгляду апеляційної скарги на зазначену ухвалу.
Керуючись статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
зупинити провадження з розгляду питання виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.07.2026 у справі № 560/17334/23 до набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду за результатами розгляду апеляційної скарги на зазначену ухвалу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк