МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
17 вересня 2026 р. № 380/27529/23
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т. О. розглянув адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
до відповідача Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ,
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року по справі № 380/27529/23 позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту військовослужбовця ОСОБА_1 про направлення його на військово-лікарську комісію від 09.10.2023 року та щодо не направлення на медичний огляд для встановлення ступеня придатності до військової служби; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 від 09.10.2023 року про направлення на військово-лікарську комісію та направити ОСОБА_1 на медичний огляд для встановлення ступеня придатності до військової служби до уповноваженої медичної установи; визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" додаткової винагороди у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини за 46 днів перебування на стаціонарному лікування в закладах охорони здоров`я внаслідок отриманого поранення в розмірі 153 000 гри. ( сто п`ятдесят три тисячі гривень); зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" додаткову винагороду у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, за 46 днів перебування на стаціонарному лікування в закладах охорони здоров`я внаслідок отриманого поранення в розмірі 153 000 грн. ( сто п`ятдесят три тисячі гривень); стягнуто з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення загальною сумою у розмірі 100 587, 73 грн. (сто тисяч п`ятсот вісімдесят сім грн. 73 коп.) згідно листа-розрахунку від 07.09.2023 року № 642/вих. ЗВГ/553; визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" додаткової винагороди у зв`язку із забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за періоди: з 02.12.2022 року по 27.12.2022 р., з 27.04.2023 року по 15.07.2023 року - в розмірі 353 000 грн. (триста п`ятдесят три тисячі гривень); зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" додаткової винагороди у зв`язку із забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за періоди: з 02.12.2022 року по 27.12.2022 р., з 27.04.2023 року по 15.07.2023 року - в розмірі 353 000 грн. (триста п`ятдесят три тисячі гривень); у задоволенні позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" щомісячної додаткової винагороди у розмірі 20 100 грн починаючи з 16.07.2023 року, зобов`язання військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" щомісячну додаткову винагороду у розмірі 20 100 грн. у період з 16.07.2023 року по день ухвалення рішення по цій справі відмовлено.
22.11.2024 рішення набрало законної сили.
25.11.2024 судом видано виконавчі листи по справі.
Від позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року по справі № 380/27529/23, в якій позивач просить зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року по справі № 380/27529/23 в частині нарахування та виплатити ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" додаткової винагороди у зв`язку із забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за періоди: з 02.12.2022 року по 27.12.2022 р., з 27.04.2023 року по 15.07.2023 року - в розмірі 353 000 грн. (триста п`ятдесят три тисячі гривень).
Відповідно до ст. 3811 КАС України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч. 1 ст. 382 КАС України).
Відтак, правовою підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому, суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов`язків згідно із судовим рішенням та можливості суб`єкта владних повноважень їх виконати.
Позивач у заяві зазначив, що 21.01.2025 року було відкрито виконавче провадження.
13.02.2025 року державним виконавцем було складено акт за невиконання рішення суду без поважних причин. Цією ж датою було винесено постанову про накладення штраф в розмірі 5100 грн;
03.03.2025 року державним виконавцем знову було складено акт за невиконання рішення суду без поважних причин. Цією ж датою було винесено постанову про накладення штраф в розмірі 10200 грн.
14.03.2025 року державним виконавцем відправлено повідомлення в органи поліції про вчинення злочину за навмисне невиконання рішення суду.
05.06.2025 року державним виконавцем направлено вимогу до В/ч НОМЕР_1 про надання інформації щодо стану вимог виконавчого документу.
17.06.2025 року державним виконавцем отримано відповідь від боржника про нібито про виконання рішення суду.
14.08.2025 року внесено відомості в ЄРДР за № 12025152[телефон приховано] за ч. 1 ст. 382 КК України про за невиконання судового рішення посадовою особою в/ч НОМЕР_1 в частині виплати грошового забезпечення з листопада 2024 року.
Листом від 19.08.2026 року Миколаївське РУП відділення № І повідомило, що наразі триває досудове розслідування по вказаному виконавчому провадженню.
14.10.2025 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.
Станом на 17.07.2026 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.01.2026 року по справі № 380/27529/23 у вказаній частині не виконано, не зважаючи на обізнаність відповідача про дане рішення та про на явність виконавчого провадження щодо примусового виконання даного рішення.
Відповідно до ч. 1-4 ст. 3821 КАС України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень.
Позивач надав суду докази невиконання рішення суду.
Тому суд вважає за можливе заяву позивача задовольнити, зобов`язати відповідача надати звіт про виконання рішення суду від 22.10.2024 року по справі № 380/27529/23.
Керуючись ст. 241, 248, 3811-3821 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року по справі № 380/27529/23 задовольнити.
2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 подати суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року по справі № 380/27529/23 щодо зобов`язання військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" додаткової винагороди у зв`язку із забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за періоди: з 02.12.2022 року по 27.12.2022 р., з 27.04.2023 року по 15.07.2023 року - в розмірі 353 000 грн. (триста п`ятдесят три тисячі гривень), - не пізніше трьох місяців з дня отримання ухвали суду.
3. Відповідачу надати докази, що підтверджують: здійснення командиром Військової частини, які спрямовані на виконання судового рішення по справі № 380/27529/23, або відсутність бюджетних асигнувань у Військової частини НОМЕР_1 та вжиття командиром Військової частини всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань.
Ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
Суддя Т. О. Гордієнко