УХВАЛА
17.09.2026 Справа № 440/14724/24
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Макаренко Я.М., розглянувши питання щодо витребування доказів у справі за апеляційною скаргою Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 по справі № 440/14724/24
за позовом ОСОБА_1
до Управління з питань містобудування та архітектури , Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста
про визнання протиправним та скасування листа, пункту рішення,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 по справі № 440/14724/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління з питань містобудування та архітектури, Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста про визнання протиправним та скасування листа, пункту рішення.
Відповідно до матеріалів справи, позивач просила суд:
- визнати протиправним та скасувати Лист Інспекції по контролю та благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста № 01-07/031-08/1140 від 05.08.2024 щодо доцільності подальшого розміщення та проведення демонтажу стаціонарної тимчасової споруди - торгівельного кіоску (ФОП ОСОБА_1 ) розташованого на перехресті вул. Соборності та вул. Котляревського;
- визнати протиправними та скасувати пункт 4 рішення протоколу Комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницькою діяльністю на території м. Полтава № ПР/01.05/24 від 07.08.2024.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 у справі № 440/14724/24 позов ОСОБА_1 до Управління з питань містобудування та архітектури, Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста про визнання протиправним та скасування листа, пункту рішення задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано пункт 4 рішення протоколу Комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницькою діяльністю на території м. Полтава № ПР/01.05/24 від 07.08.2024, яким, зокрема, вирішено погодити проведення демонтажу згідно з Правилами благоустрою міста Полтава, затвердженими рішенням одинадцятої ї Полтавської міської ради сьомого скликання вiд 16.06.2017, та іншими вимогами чинного законодавства.
Стягнуто з Управління з питань містобудування та архітектури (вул. Соборності, буд.36, м. Полтава, 36000, ідентифікаційний код 02498808) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 605,60 грн (шістсот п`ять гривень шістдесят копійок).
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Положеннями частини 3 статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами частини 6 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до приписів пункту 4 частини 1 статті 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи, що те, що в матеріалах справи відсутні докази, необхідні для розгляду справи, суддя-доповідач вважає за необхідне витребувати їх із власної ініціативи.
Відповідно до частини 9 статті 79 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
При цьому, суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до частин 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 9, 79, 80, 306 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Витребувати в Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста наступні письмові докази, а саме:
- Положення про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м. Полтава, затвердженого рішенням двадцять другої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 18 травня 2012 року;
- положення, статут, що врегульовує порядок діяльності Комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава, якщо таке існує, розпорядження про створення Комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава;
- відомості щодо того, якими документами, нормативно-правовими актами визначаються повноваження та правовий статус Комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава із посиланням на відповідні нормативно-правові акти.
Зобов`язати Інспекцію по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста направити письмові докази, що будуть подані до суду, іншій стороні у справі.
Встановити Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста строк для подання письмових доказів протягом 5-ти днів від дати отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя: Макаренко Я.М.