Справа № 757/66051/25-ц
Провадження № 2/761/16427/2026
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2026 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Савицький О.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя України та Державної судової адміністрації України про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями або бездіяльністю державної влади, відшкодування моральної шкоди,
ВСТАНОВИВ:
29.08.2026 до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла від Печерського районного суду м. Києва на підставі ст. 31 ЦПК України цивільна справа
№ 757/66051/25-ц за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя України та Державної судової адміністрації України про відшкодування моральної шкоди в розмірі 1 000 000 грн.
Передача справи здійснена за підсудністю у зв`язку з неможливістю утворення нового складу суду для розгляду справи в Печерському районному суді м. Києва внаслідок того, що всі судді цього суду брали участь у розгляді даної справи чи пов`язаних матеріалів (згідно з розпорядженням від 12.08.2026 Голови Печерського районного суду м. Києва Р. Козлова про неможливість автоматизованого розподілу).
Дослідивши матеріали вказаної цивільної справи, вважаю, що її подано без додержання вимог, встановлених статтями 175 і 177 ЦПК, з огляду на наступне.
Позивачем заявлено у позовній заяві вимоги про стягнення моральної шкоди безпосередньо з Вищої ради правосуддя та Державної судової адміністрації України.
Відповідно до ст. 1173, 1174 ЦК України та усталеної правової позиції Великої Палати Верховного Суду, у справах про відшкодування шкоди, завданої державою, її органами або посадовими особами, належним відповідачем є Держава Україна. Держава бере участь у справі через відповідний орган, а кошти стягуються з Державного бюджету України (зокрема через залучення Державної казначейської служби України).
Позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад цієї справи, визначивши належного відповідача, згідно ст. 42 ЦПК України та позиції Великої Палати Верховного Суду.
Також, Позивач вимагає стягнення моральної шкоди у загальному розмірі
1 000 000 грн.
Відповідно до ст. 23 ЦК України, моральна шкода має бути обґрунтована та співмірна із заподіяними стражданнями.
У позовній заяві відсутній розрахунок зазначеної суми, а також відсутній виклад обставин і вказівка на докази, якими підтверджується характер, обсяг та глибина моральних чи фізичних страждань.
До позовної заяви додано копії документів, які неналежним чином засвідчені (відсутній напис «Згідно з оригіналом», дата, підпис та прізвище заявника), відповідно до
ч. 5 ст. 177, ст. 95 ЦПК України.
Також у заяві міститься посилання на звернення до поліції від 24.12.2025
(EO № 94586), однак відповідні процесуальні документи за цим фактом до матеріалів справи не додано та не вказано про підстави неможливості їх надання.
Згідно з ч.4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Положеннями ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до суду фізичною особою позовної заяви майнового характеру ставка судового збору складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Порядок та підстави відшкодування моральної шкоди визначено ст. 23, 1167 ЦК України.
Відповідно до ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.
Підстави відповідальності за завдану моральну шкоду визначені ст. 1167 ЦК України. Зокрема, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті, а саме моральна шкода відшкодовується незалежно від вини органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, фізичної або юридичної особи, яка її завдала.
Як роз`яснено в п. 4 Постанови Пленуму Верховного суду України № 4 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди», відповідно до ЦПК України у позовній заяві про відшкодування моральної (немайнової) шкоди має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у своїй постанові від 28 листопада 2018 року у справі № 761/11472/15-ц дійшов до висновку, що позовна вимога про відшкодування моральної шкоди, яка визначена у грошовому вимірі, є майновою вимогою.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за вимогу про стягнення моральної шкоди в сумі 10 000 грн (500 000,00 грн.*2 *1% : 100%) та надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору.
Отже, крім інших вказаних недоліків, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання до суду зазначеної позовної заяви, зокрема за вимогу майнового характеру, у сумі 10 000 грн та надати суду оригінали документів на підтвердження цього.
Реквізити для сплати судового збору за подання заяв до Шевченківського районного суду м.Києва: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Шевченк.р-н/22030101; код отримувача (код ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - [рахунок приховано]; код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи, що позовна заява подана з порушенням вимог ст. 177 ЦПК України, суддя вважає за необхідне залишити її без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. 177, 185, 259-261, 353 ЦПК України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя України та Державної судової адміністрації України про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями або бездіяльністю державної влади, відшкодування моральної шкоди - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем цієї ухвали, попередивши, що в разі неусунення вказаних недоліків заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: