УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 707/3503/26
Провадження № 2-а/712/139/26
18 вересня 2026 року м. Черкаси
Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Марцішевська О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними,-
ВСТАНОВИВ:
У серпні 2026 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що Відповідач не здійснив перерахунок та доплату грошової компенсації за піднайом житла в належному розмірі, а тому Позивач змушений звернутися до суду за захистом своїх прав.
Просить суд визнати протиправними дії (бездіяльність) ВЧ НОМЕР_1 щодо застосування до позивача розміру грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення, встановленого пунктом 2 Порядку № 450 для інших населених пунктів, замість розміру, встановленого для обласних центрів, за період з 01 січня 2025 року по дату подання позовної заяви. Зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу недоплачену суму грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення за період з 01 січня 2025 року по 31 липня 2026 року в розмірі 35 772,22 грн, а також суму, що додатково недонарахована за період з 01 серпня 2026 року по день ухвалення судового рішення у цій справі, з розрахунку різниці між сумою компенсації для обласних центрів з урахуванням коефіцієнта 1,5, встановленою чинним на відповідний період рішенням Міністра оборони України, і сумою, яку фактично нараховує Відповідач за категорією "інший населений пункт", за кожний повний місяць такого періоду. Зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 , починаючи з місяця подання позову і до дня набуття позивачем права на компенсацію в іншому розмірі чи припинення права на компенсацію з підстав, передбачених Порядком № 450, нараховувати та виплачувати позивачу грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення у розмірі, встановленому пунктом 2 Порядку № 450 для обласних центрів, з урахуванням коефіцієнта 1,5.
12 серпня 2026 року ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області справу направлено за підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.
08 вересня 2026 року ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси справу направлено за підсудністю до Соснівського районного суду м. Черкаси.
16 вересня 2026 року склад суду визначено протоколом автоматизованого розподілу судової справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Частиною 5 ст. 171 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 9 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
За змістом ч. 1 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Згідно ч. 6 ст. 29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, суд вирішує ухвалою.
Статтею 20 КАС України розмежовано предметну підсудність місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів.
Згідно з ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».
Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Тобто, законодавцем чітко визначено предметну підсудність адміністративних справ місцевим загальним судам.
З огляду на вказане положення, адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб про оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень з приводу проходження військової служби за предметною підсудністю належать до юрисдикції окружних адміністративних судів, відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України.
Оскільки поданий позивачем позов не входить до переліку справ, що передбачені ч.1 ст. 20 КАС України, предмет його оскарження не стосується рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, суд вважає, що за нормами КАС України дана адміністративна справа не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а відповідно до предметно-територіальної юрисдикції (підсудності) підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.
При цьому суд враховує, що прийняття судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 КАС України, є підставою для скасування такого рішення апеляційною інстанцією відповідно до ст. 318 КАС України.
За наведених обставин, суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправнимипідлягає направленню до Черкаського окружного адміністративного суду за підсудністю.
Керуючись ст. 3, 29, 241, 243, 248 КАС України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними передати за підсудністю на розгляд Черкаському окружному адміністративному суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її постановлення.
Суддя Олена МАРЦІШЕВСЬКА