ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про задоволення клопотання
18 вересня 2026 року м. Ужгород № 260/6407/26
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м.Ужгород, пл. Народна, буд.4, код ЄДРПОУ 20453063), у якому просить:
-Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області код ЄДРПОУ 20453063, щодо виплати пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) застосувавши Постанову КМУ від 28.08.2026 №1046 «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)», «Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України» (далі -Порядок) заднім числом всупереч Постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2026 року по справі №260/1896/26 яка набрала законної сили до набрання чинності Постанови КМУ від 28.08.2026 №1046;
-Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області код ЄДРПОУ 20453063 здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) з 01.08.2026 року, в повному обсязі з видатків бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», у загальному порядку, встановленому цим Законом, без застосування Постанови КМУ від 28.08.2026 №1046 «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)», «Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України» (далі Порядок) з урахуванням раніше виплачених сум;
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2026 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі.
14 вересня 2026 року від позивача на адресу суду надійшла заява про уточнення позовних вимог відповідно до якої просив суд:
-Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області код ЄДРПОУ 20453063, щодо виплати ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) з 01.08.2026 року пенсії не у повному розмірі (25435,70грн.), застосувавши Постанову КМУ від 28.08.2026 №1046 «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)», «Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України» (далі Порядок) заднім числом, всупереч Постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2026 року по справі №260/1896/26 яка набрала законної сили до набрання чинності Постанови КМУ від 28.08.2026 №1046;
-Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області код ЄДРПОУ 20453063 виплачувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.08.2026 року пенсію призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, у повному розмірі (37651,55 грн.), у загальному порядку, встановленому цим Законом, без застосування Постанови КМУ від 28.08.2026 №1046 «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)», «Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України» (далі Порядок) з урахуванням раніше виплачених сум.
Статтею 44 частиною 1 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.
Відповідно до статті 47 частини 1 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З аналізу змісту позовної заяви та заяви про уточнення позовних вимог судом встановлено, що позивач не змінює предмет адміністративного позову та підстав первинного позову.
Також, суд зазначає, що позивачем було подано заяву про уточнення позовних вимог відповідно до строків, а заперечення щодо поданої заяви відсутні.
Отже, подальший розгляд справи буде здійснюватися з урахуванням заяви позивача від 14 вересня 2026 року .
Враховуючи об`єм процесуальних прав позивача, що передбачений статтею 47 частиною 1 КАС України та відсутність підстав для відмови у прийнятті та поверненні вказаної заяви, визначених статтею 47 частиною 7 КАС України, суд вважає за необхідне прийняти заяву представника позивача про уточнення позовних вимог до розгляду.
Статтею 162 частинами 1, 3, 5 КАС України встановлено, що у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Враховуючи заяву на уточнення позовних вимог, суд вважає за необхідне встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог.
Керуючись статтями 47, 243, 248 КАС України суддя,-
У Х В А Л И В:
Прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог від 14 вересня 2026 року у справі № 260/6407/26, з наступними вимогами:
"-Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області код ЄДРПОУ 20453063, щодо виплати ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) з 01.08.2026 року пенсії не у повному розмірі (25435,70грн.), застосувавши Постанову КМУ від 28.08.2026 №1046 «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)», «Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України» (далі Порядок) заднім числом, всупереч Постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2026 року по справі №260/1896/26 яка набрала законної сили до набрання чинності Постанови КМУ від 28.08.2026 №1046;
-Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області код ЄДРПОУ 20453063 виплачувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.08.2026 року пенсію призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, у повному розмірі (37651,55 грн.), у загальному порядку, встановленому цим Законом, без застосування Постанови КМУ від 28.08.2026 №1046 «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)», «Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України» (далі Порядок) з урахуванням раніше виплачених сум. "
Запропонувати відповідачу надати відзив щодо уточнених позовних вимог протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Відзив подається до суду разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала окремо не оскаржуються. Заперечення проти таких ухвал може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Ю.Ю.Дору