ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: [телефон приховано] УХВАЛА про залишення заяви без руху
18 вересня 2026 року № 380/25674/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І. одержав заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
в с т а н о в и в:
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
Рішенням суду від 30 квітня 2025 року позов задоволено частково.
Позивач подав до суду заяву в якій просить суд:
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 у справі № 380/25674/24 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 з 05 грудня 2024 року пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-XII на підставі пункту 12 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII, обчисливши її розмір з урахуванням даних, що містяться у Довідці № 684-13-01-10-00-11 від 05 грудня 2024 року; Довідці № 685-13-01-10-00-11 від 05 грудня 2024 року; Довідці № 139-13-01-10-21 від 05 грудня 2024 року; Довідці № 705- 13-01-10-00-11 від 18 грудня 2024 року, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії за віком, призначеної згідно із Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (адреса: 76018, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Січових Стрільців, будинок 15; код ЄДРПОУ 20551088) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійної заборгованості за період з 05 грудня 2024 року до 31.07.2026 у сумі 150 943,40 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Як встановлено судом, позивачем не долучено до заяви доказів сплати судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Згідно з ст. 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI встановлено, що ставка судового збору за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положення ст. 4 Закону «Про судовий збір» є спеціальними у частині визначення ставок збору саме за подання до адміністративного суду заяв, передбачених зокрема ст. 378 КАС України.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Суду в ухвалі від 17.02.2026 у справі № 560/7454/20.
Станом на 01 січня 2026 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3328 гривень (стаття 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік).
Отже, заявник, звертаючись до суду з заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення повинен сплатити судовий збір в розмірі 998,40 грн.
Законом №4056-ІХ внесено зміни до ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір", відповідно до яких судовий збір не справляється за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення (п. 2).
Водночас, підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення справляється судовий збір в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, підпункт 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI є спеціальною нормою, яка регулює сплату (встановлює розмір) судового збору при зверненні саме до адміністративних судів із заявою, зокрема, щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі.
При цьому, у статті 4 Закону №3674-VI відсутні окремі ставки судового збору за подання до місцевих загальних судів та господарських судів заяв про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, водночас така ставка судового збору визначена при зверненні до адміністративного суду із указаними заявами.
Тому, при вирішенні питання про прийняття до розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у даній справі підлягають застосуванню положення підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI, якими передбачено обов`язок сплати судового збору за подання такого виду заяв саме до адміністративного суду, а не положень пункту 3 частини другої статті 3 Закону №3674-VI, на які містяться посилання у заяві про звільнення від сплати судового збору, поданій до суду 19 серпня 2026 року.
Відтак до спірних правовідносин слід застосовувати норму, якою передбачена сплата судового збору.
Правовий висновок про необхідність сплати судового збору за подання заяви в порядку статті 378 КАС України міститься у постанові Верховного Суду від 17 травня 2023 року по справі № 260/5761/21 та від 09 березня 2026 року по справі № 140/4276/22.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність достатніх та необхідних правових підстав для звільнення заявника від сплати судового збору за подання до адміністративного суду заяви зміну способу і порядку виконання судового рішення, а тому суд вважає за необхідне продовжити заявнику строк для усунення недоліків вказаних в ухвалі суду від 18.05.2026, - 5 днів, з дня вручення йому копії даної ухвали.
Керуючись статтями 161, 169, 256, 293-295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
п о с т а н о в и в :
заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №380/25674/24 - залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду квитанції про сплату судового збору, не більше 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Роз`яснити позивачу, якщо недоліки заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, така заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали про залишення заяви без руху надіслати (надати) заявнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Коморний О.І.