МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 вересня 2026 р. № 814/2046/17
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., суддів Лісовської Н.В., Гордієнко Т.О., розглянувши питання про проведення судового засідання в режимі відеоконференціїї у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗВ», вул. Спаська, 24, кв. 1, м. Миколаїв, 54001,
до відповідача Національного банку України, вул. Інститутська, 9, м. Київ, 01601,
про визнання протиправною та скасування постанови від 06.09.2017р. № 992/1549/13-3/14/П,
ВСТАНОВИВ:
Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Золотий вік» до суду з адміністративним позовом про визнання протиправною та скасування постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг від 06.09.2017 року № 992/1549/13-3/14/П, якою застосовано штрафну санкцію в розмірі 3400,00 грн.
Ухвалою від 06.10.2017 року суд відкрив провадження у справі (головуючий суддя Брагар В.С.).
Ухвалою від 15.11.2017 року суд зупинив провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 814/1515/17.
Відповідно до наказу в.о. голови суду від 21.03.2022 року № 53-к «Про увільнення від роботи голови суду Брагаря В.С.» суддю ОСОБА_1 увільнено від роботи на час виконання ним державних та/або громадських обов`язків з 17.03.2022 року строком на три роки або до дня дострокового припинення (розірвання) контракту добровольця територіальної оборони.
24.03.2022 року було здійснено повторний автоматичний розподіл справи.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу, головуючим у справі визначено суддю Величко А.В.
Відповідно до наказу в.о. голови суду від 18.04.2022 року № 57-к «Про увільнення від роботи суддю ОСОБА_2 » суддю ОСОБА_2 увільнено від роботи на час виконання ним державних та/або громадських обов`язків з 18 квітня 2022 року до закінчення строку дії контракту або до дня дострокового припинення (розірвання) контракту добровольця територіальної оборони.
05.05.2022 року було здійснено повторний автоматичний розподіл справи.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу, головуючим у справі визначено суддю Малих О.В.
Ухвалою від 06.05.2022 року суд прийняв справу до свого провадження та ухвалив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження, в порядку визначеному ст. 262 КАС України, без виклику сторін та проведення судового засідання, з урахуванням обставин воєнного стану.
Ухвалою від 27.08.2026 року провадження у справі поновлено.
Ухвалою від 27.08.2026 року суд замінив відповідача у справі - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг - на його правонаступника - Національний банк України.
Ухвалою від 28.08.2026 року суд замінив позивача у справі - Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Золотий вік» - на його правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗВ».
Ухвалою від 28.08.2026 року суд ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначив справу до колегіального розгляду у складі трьох суддів.
Підготовче засідання по справі призначено на 24.09.2026 року об 11:00 год.
01.09.2026 року від відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання, призначеного на 24.09.2026 року, та усіх подальших засідань, в режимі відеоконференції поза межами суду, з використанням власних технічних засобів.
14.09.2026 року від позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання, призначеного на 24.09.2026 року, та усіх подальших засідань, в режимі відеоконференції поза межами суду, з використанням власних технічних засобів.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 195 КАС України, учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала (ч. 3 ст. 195 КАС України).
Частиною 4 ст. 195 КАС України передбачено, що Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи (далі - Положення).
Відповідно до п. 45 Розділу 3 Положення, Підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує:
1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо);
2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.
Згідно п. 49 Розділу 3 Положення, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.
Відповідно до п. 50 Розділу 3 Положення, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
З урахуванням викладеного та у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку, суд приходить до висновку про наявність підстав для проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Суд, також, звертає увагу сторні на те, що у відповідності до ч. 5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Керуючись ст.ст. 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗВ» та Національного банку України - задовольнити.
2. Провести судове засідання, призначене на 24 вересня 2026 р. - 11:00 год., та всі наступні судові засідання, за участю представника позивача - Лях Наталі Владиславівні, та представника відповідача - Станкевича Олександра Миколайовича, в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.
3. Сторін про розгляд справи в режимі відеоконференції повідомити телефонограмою чи через електронний кабінет.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Головуючий суддя О.В. Малих
Суддя Н.В. Лісовська
Суддя Т.О. Гордієнко