П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А
24 вересня 2026 р. м. Одеса Справа № 420/10975/26
Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової академії (м.Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2026р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м.Одеса) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
У квітні 2026р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Військової академії (м.Одеса), у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Військової академії (м.Одеса) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 1.01.2024р. до 27.02.2026р. включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації (індексації-різниці) відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078;
- зобов`язати Військову академію (м.Одеса) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення (індексацію різницю) у фіксованому розмірі 4 061,87грн. у місяць за період з 1.01.2024р. до 27.02.2026р., у загальному розмірі 105 463,55грн. відповідно до вимог абз.3, 4, 6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078, з відрахуванням обов`язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого Постановою КМУ від 15.01.2004р. №44;
- визнати протиправною бездіяльність Військової академії (м.Одеса) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації (індексації різниці) грошового забезпечення у період з 1.01.2024р. до 27.02.2026р., відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою КМУ від 21.02.2011р. №159;
- зобов`язати Військову академію (м.Одеса) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації (індексації-різниці) грошового забезпечення у період з 1.01.2024р. до 27.02.2026р., відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою КМУ від 21.02.2011р. №159;
- зобов`язати Військову академію (м.Одеса) виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки повного розрахунку при звільненні у сумі 865,26грн. за кожен день прострочення у період з 28.02.2026р. до дня ухвалення рішення у справі, але не більше ніж за 6 місяців.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2026р. адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м.Одеса) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 1.01.2024р. до 27.02.2026р. включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації (індексації-різниці) відповідно до абз.3, 4, 6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078.
Зобов`язано Військову академію (м. Одеса) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення (індексацію різницю) у фіксованому розмірі 4 034,26грн. у місяць за період з 1.01.2024р. до 27.02.2026р., у загальному розмірі 100 856,5грн., відповідно до вимог абз.3, 4, 6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078, з відрахуванням обов`язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого Постановою КМУ від 15.01.2004р. №44.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Не погодившись із даним судовим рішенням, Військова академія (м.Одеса) подала апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2026р. апеляційну скаргу Військової академії (м.Одеса) залишено без руху, у зв`язку із необхідністю надання до суду доказів про сплату судового збору у розмірі 1 597,44грн..
22.09.2026р. до суду надійшла заява Військової академії (м.Одеса) про продовження процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
В обґрунтування заяви апелянт зазначив, що ним вживаються заходи направлені на сплату судового збору, однак на теперішній час тимчасово відсутні бюджетні асигнування на сплату судового збору по даній справі.
Розглянувши подану заяву, суддя вважає за можливе її задовольнити та продовжити строк виконання вимог ухвали без руху.
Положеннями ч.2 ст.121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Тобто, суд продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку.
Враховуючи вищевказані обставини та дії в країні воєнного стану, суддя вважає за необхідне продовжити строк виконання вимог ухвали без руху протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали суду.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.121 КАС України, суддя
У Х В А Л И В:
Заяву Військової академії (м.Одеса) про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги задовольнити.
Продовжити строк усунення недоліку поданої апеляційної скарги Військової академії (м.Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2026р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м.Одеса) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали суду.
Роз`яснити, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П`ятого апеляційного
адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ