У Х В А Л А
28 вересня 2026 року Справа № 580/5317/26
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Орленко В.І., розглянув в письмовому провадженні заяви представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, про визнання протиправною бездіяльністі, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою, де просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо розгляду по суті клопотання (запиту) ОСОБА_1 від 05.05.2026 року.
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області належним чином розглянути клопотання Позивача від 05.05.2026 року та надати ОСОБА_1 повну, достовірну письмову інформацію щодо підстав реєстрації ВПО ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за адресою майна Позивача та обсягів виплачених йому коштів, надіславши її на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1.
Ухвалою від 22.05.2026 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
10.06.2026 до суду через підсистему «Електронний суд» представник відповідача подав до суду заяву про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України. Заява обґрунтована тим, що відповідач виправив оскаржуване порушення, надіслав позивачу відповідь на його звернення. Отже, на думку представника відповідача, станом на цей час відсутні будь-які порушення прав позивача, і його права не потребують судового захисту.
У відповіді на відзив позивач заперечив щодо закриття провадження у справі.
Вирішуючи заяву представника відповідача, суд виходив з такого.
Відповідно до частини першої статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Відповідно до пункту 8 частини першою статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Суд враховує, що Велика Палата Верховного Суду у постанові від 26.06.2018 у справі № 800/369/17 зазначила, що у розумінні пункту 8 частини першої статті 238 КАС України у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з`ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.
Звертаючись до суду з цим позовом (в редакції від 20.05.2026), позивач просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо розгляду по суті клопотання (запиту) ОСОБА_1 від 05.05.2026 року та зобов`язати відповідача розглянути такий.
Як зазначає представник відповідача та підтверджується матеріалами справи, під час опрацювання звернення позивача було виявлено, що на адресу позивача було помилково направлено відповідь на звернення іншої особи. Вказана помилка була самостійно виявлена спеціалістами Головного управління та усунута шляхом направлення відповіді на звернення листом від 29.05.2026 № 11918-11420/А-02/8-2300/26 у строки визначені статтею 20 Закону України «Про звернення громадян».
Суд зауважує, що для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України необхідним є встановлення факту виправлення суб`єктом владних повноважень порушень, які оскаржуються позивачем в судовому порядку та відповідне усунення порушень має бути здійснено суб`єктом владних повноважень самостійно та в обсязі, який дає підстави для висновку про повне відновлення порушених прав позивача, з яким останній погоджується.
Позивач не повідомляє суд про повне відновлення своїх прав та не вказує про те, що рішення суду у цій справі вже не зможе повністю відновити його законних прав та інтересів.
Враховуючи наведене, суд доходить висновку про відсутність підстав для закриття провадження у справі відповідно до приписів пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, у зв`язку з чим в задоволенні заяви необхідно відмовити.
Керуючись статтями 238, 241, 243, 248 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, про визнання протиправною бездіяльністі, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Валентина ОРЛЕНКО