УХВАЛА
28 вересня 2026 р. Справа № 520/17083/26
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Чалого І.С.,
Суддів: Подобайло З.Г. , Семененко М.О. ,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2026 по справі № 520/17083/26
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області , Пенсійного фонду України
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2026 у справі № 520/17083/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Пенсійного фонду України про визнання незаконними та скасування рішення, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції колегією суддів встановлено, що позивачем зокрема заявлена вимога щодо:
- визнання незаконним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 057250004479 від 27 лютого 2026 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести повторний перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2026 р. № 236 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році ", з урахуванням вимог п. 6 час. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" та правових висновків суду.
- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області привести пенсійну справу ОСОБА_1 у відповідність до п. 1 час. 2 ст. 114 Закону № 1058-IV, ст. 8 Закону № 345-VI та ч. 1 ст. 28 Закону № 1058-IV шляхом внесення змін до відомостей пенсійної справи щодо виду призначеної пенсії, механізму визначення її розміру, складових пенсійної виплати та загального розміру пенсійної виплати, виключивши відомості, які не відповідають фактично призначеній пенсії та встановленому законом порядку її обчислення.
При цьому, для встановлення протиправності чи правомірності дій відповідача 1, необхідно перевірити розрахунок пенсії, її складові.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, наявні підстави для витребування у відповідача копії пенсійної справи ОСОБА_1 , а також письмові пояснення ГУ ПФУ в Донецькій області стосовно того, який вид пенсії та по якому закону був призначений ОСОБА_1 , формула за якою був розрахований розмір пенсії ОСОБА_2 , а також інформацію про те, чи була проіндексована пенсія ОСОБА_1 відповідно до Постанови № 209 чи Постанови № 236 (або у разі якщо була проіндексована лише окрема її складова, додатково вказати про це).
Згідно з частиною шостою статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9, 77, 78, 80, 308, 321 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -
УХВАЛИВ:
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області копію пенсійної справи ОСОБА_1 , а також письмові пояснення стосовно того, який вид пенсії та по якому закону був призначений ОСОБА_1 , а також повідомити формулу за якою був розрахований розмір пенсії ОСОБА_2 , а також інформацію про те, чи була проіндексована пенсія ОСОБА_1 відповідно до Постанови № 209 чи Постанови № 236 (або у разі якщо була проіндексована лише окрема її складова, додатково вказати про це).
Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про необхідність надати вказані документи протягом 5 робочих днів з дня отримання копії даної ухвали.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у разі неможливості подання доказів, які витребовує суд, або неможливості подання їх у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом 5 робочих днів з дня вручення ухвали.
Попередити, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис) Чалий І.С.
Судді (підпис) (підпис) Подобайло З.Г. Семененко М.О.