ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. [телефон приховано], E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
29.09.2026 Справа № 910/6855/26
Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., розглянувши матеріали господарської справи
за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель"
до Приватного акціонерного товариства "Трикотажна фабрика "Роза"
про стягнення 1 960 258, 71 грн.
Представники: не викликались.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Державне підприємство Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Трикотажна фабрика "РОЗА" (далі - відповідач) про стягнення 1 960 258,71 грн, з яких: 1 366 478, 41 грн - пеня та 593 780, 29 грн - штраф.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань за державним контрактом (договір) про закупівлю № 429/12-24-РМ від 18.12.2024 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.06.2026 позовну заяву Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель"- залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
12.06.2026 до суду надійшла заява Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 20.08.2026.
07.07.2026 до суду надійшов відзив Приватного акціонерного товариства "Трикотажна фабрика "Роза" на позовну заяву, відповідно до якого відповідач визнає, що було допущено прострочення поставки товару, проте з нарахованим розміром пені та штрафу не погоджується та, зокрема зазначає, що виконання зобов`язання у встановлений договором строк стало неможливим через незалежні від відповідача обставини, через масові захворювання на підприємстві і зумовлені цим негативні наслідки такі як зупинення роботи виробничих підрозділів, що є настанням форс мажорних обставин. Крім того, відповідач вказує, що день фактичної поставки (отримання) товару не включається до періоду прострочення, за який нараховується пеня, оскільки зобов`язання в цей день вважається виконаним. Також, відповідач вказує, що оскільки договір діяв і не завершений станом на 09.01.2025 (дата набрання чинності Закону № 4196-IX), то штраф у розмірі 7% до ПрАТ «ТФ «РОЗА» не застосовується і підлягає скасуванню як такий, що нарахований незаконно, оскільки п. 8.2 Договору в частині стягнення штрафу 7 % не відповідає нормам чинного законодавства України. Тож, відповідач просить суд відмовити Агенції у стягненні штрафу 7 % у сумі 593 780,29 грн. повністю як такого, що нарахований незаконно та безпідставно; відмовити Агенції у стягненні заявленої суми пені у розмірі 1 366 478,41 грн. через дію форс-мажорних обставин, або вирішити справу з урахуванням клопотання про зменшення неустойки та здійсненного перерахунку розміру пені (0,1%) та зменшити заявлену до стягнення суму пені на 90%, а саме до 66 368,65 грн.
13.07.2026 до суду надійшла відповідь позивача на відзив, в якій позивач, зокрема зазначає, що укладаючи державний контракт сторони погодили усі його істотні умови, в тому числі, ціну, строк виконання, штрафні санкції, тобто відповідач, прийнявши на себе зобов`язання за контрактом, погодився із передбаченою ним відповідальністю за прострочення взятих на себе зобов`язань, а також усвідомлював визначені контрактом строки поставки Товару. Також, позивач зазначає, що відповідач посилаючись на дії форс-мажорних обставин не наводить жодних доказів, що ним були вжиті всі необхідні та можливі заходи для належного виконання Державного контракту № 429, тож відповідач порушив умови п10.6 Державного контракту та не надав позивачу упродовж 3 (трьох) робочих днів повідомлення про настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).
Підготовче засідання призначене на 20.08.2026 не відбулося у зв`язку із перебуванням судді Щербакова С.О. у відпустці.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.08.2026 призначено підготовче судове засідання на 17.09.2026.
У підготовчому засіданні 17.09.2026 судом оголошено перерву до 24.09.2026.
17.09.2026 до суду повторно надійшла відповідь Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" на відзив.
Також, 17.09.026 до суду надійшла заява Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" про розгляд справи у закритому судовому засіданні.
18.09.2026 до суду надійшли заперечення Приватного акціонерного товариства "Трикотажна фабрика "Роза" на відповідь на відзив.
Суд зазначає, що указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України.
Оповіщення про загрозу або виникнення таких надзвичайних ситуацій здійснюється через системи оповіщення різних рівнів, електронні комунікаційні мережі загального користування тощо, відповідно до статті 30 Кодексу цивільного захисту України, Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та організації зв`язку у сфері цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2017 № 733, зокрема шляхом уривчастого звукового попереджувального сигналу "Увага всім" та трансляції відповідного повідомлення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайної ситуації (далі - сигнал "повітряна тривога").
Чинним законодавством України у сфері цивільного захисту передбачений чіткий алгоритм поведінки громадян та відповідні повноваження органів державної влади, місцевого самоврядування, керівників підприємств і організацій усіх форм власності у випадку виникнення надзвичайної ситуації. Шляхом відповідних оповіщень (сигналів і повідомлень) органи управління цивільного захисту доводять до мешканців населених пунктів інформацію про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій, повітряної тривоги, аварій, катастроф, епідемій, пожеж тощо. Після отримання таких оповіщень громадяни мають діяти відповідно до наданих інструкцій та правил цивільного захисту. Зокрема, припинити роботу та вжити необхідних заходів безпеки (рішення Ради суддів України від 05.08.2022 № 23).
Відповідно до наведених приписів судами запроваджено локальні заходи (план, порядок дій, розпорядження) щодо інформування про сигнал "повітряна тривога" та реагування задля збереження життя і здоров`я суддів, працівників апарату та відвідувачів суду, зокрема для їх негайного переходу до укриття.
Враховуючи наведене при вирішенні питання про наявність підстав для відкладення розгляду справи, у якій на початок судового засідання оголошено сигнал "повітряна тривога" господарський суд має керуватися пріоритетом збереження життя і здоров`я людини, а обов`язком суду є сприяти учасникам судового процесу в реалізації ними процесуальних прав, зокрема на участь у судовому розгляді.
При цьому обставини оголошення сигналу "повітряна тривога" у певному регіоні слід вважати загальновідомими, тобто такими що не потребують доказування.
Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 22.12.2022 у справі № 910/2116/21 (910/12050/21).
Суд зазначає, що 24.09.2026, зокрема у період часу з 03:28 год. по 12:27 год. у місті Києві було оголошено сигнал "Повітряна тривога".
Відповідно до пункту 1 розпорядження Голови Господарського суду міста Києва від 22.08.2022 № 14 "Про порядок дій під час оголошення повітряної тривоги" рекомендовано у разі оголошення повітряної тривоги суддям та працівникам апарату суду негайно залишити приміщення суду та прослідувати до найближчого укриття.
Крім того, згідно пункту 2 вказаного розпорядження рекомендовано співробітникам служби судової охорони забезпечити вихід відвідувачів суду за межі території Господарського суду міста Києва під час оголошення сигналу "повітряна тривога" та вказати їм напрямок руху до найближчого укриття; не допускати учасників судового процесу та відвідувачів у приміщення та на територію суду до оголошення сигналу "відбій повітряної тривоги".
Тож, підготовче засідання призначене на 24.09.2026 не відбулося у зв`язку з повітряною тривогою в місті Києві.
За таких обставин, суд вважає за необхідне повідомити сторін про дату та час наступного підготовчого засідання.
Керуючись статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
УХВАЛИВ:
1. Призначити підготовче судове засідання на 05.10.2026 о 10:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал № 15.
2. Повідомити сторін про можливість взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
3. Попередити сторін про наслідки неявки в судове засідання відповідно до ст.ст. 202-203 Господарського процесуального кодексу України.
4. Повідомити сторін про підготовче засідання.
5. Попередити сторін, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.
6. Звернути увагу сторін на те, що документи подаються через канцелярію суду або безпосередньо у судовому засіданні за умови їх оформлення належним чином (кожна сторінка має бути належним чином засвідчена, документи прошиті та подане клопотання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи).
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Щербаков С.О.