ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
28 вересня 2026 року справа № 380/18760/26
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк Віталій Ярославович розглянувши у м.Львові матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.10.2025 №49595/13-01-24-08 на суму 186 082,20 грн;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.10.2025 №49593/13-01-24-08 на суму 15 506,85 грн;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.10.2025 №49569/13-01-24-08 про застосування штрафу 340,00 грн. за неподання декларації.
Ухвалою суду від 14.09.2026 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі та витребувано від відповідача до 21.09.2026 року належним чином завірені копії доказів направлення та отримання позивачем оскаржуваних податкових повідомлень-рішень на податкову адресу та засобами електронного зв`язку.
22.09.2026 року на адресу суду від відповідача надійшли витребувані докази.
За приписами частин 13-15 ст.171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно частини другої статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суддя звертає увагу, що податковим органом на виконання ухвали суду від 14.09.2026 року були долучені рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення R79[телефон приховано], квитанція про надсилання поштового відправлення, з яких вбачається, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення були вручені особисто 05.11.2025 року позивачу або члену його сім`ї (зазначено прізвище ОСОБА_2 та наявний особистий підпис отримувача).
Окрім того, в матеріалах справи наявне рекомендоване повідомлення про вручення копії акта перевірки, на підставі якого були прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення (вручено 14.10.2025 року; зазначено прізвище ОСОБА_2 та наявний особистий підпис отримувача).
Відповідно до п.42.1 ст.42 Податкового кодексу України, податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.
Згідно із п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Пунктом 42.3 цієї норми визначено, що якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.
Суддя зазначає, що з долучених на вимогу ухвали від 14.09.2026 року доказів вбачається, що акт перевірки та податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу АДРЕСА_1 (на адресу, зазначену позивачем у позовній заяві).
При цьому, матеріали справи не містять відомостей з приводу того, що позивач, у відповідності до п.42.3 ст.42 Податкового кодексу України, у визначені порядок та строки повідомив контролюючий орган про зміну своєї податкової адреси.
Відтак, суддя дійшов висновку, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення вважаються врученими позивачу 05.11.2025 року.
До суду із даним позовом позивач звернувся 07.09.2026 року, пропустивши шестимісячний строк звернення до суду.
При цьому, позивач у позовній заяві зазначає, що не отримував оскаржувані податкові повідомлення-рішення, однак, як уже згадувалось, на рекомендованих повідомленнях про вручення наявні особистий підпис та прізвище позивача.
Згідно з ч.1 ст.123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відтак, позивачу слід подати заяву про поновлення строку звернення до суду із даним позовом з обгрунтуванням інших причин пропуску такого.
За таких обставин, позовну заяву належить залишити без руху у відповідності до ч.13 ст.171 КАС України, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої.
Керуючись ст.ст.122, 123, 160, 161, 169, 171, 248, 256, 293, 294, КАС України, суддя, -
у х в а л и в :
Позовну заяву залишити без руху.
Позивачу протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням інших причин пропуску та доказів, що підтверджують причини пропуску такого.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Мартинюк Віталій Ярославович